XX医院突发事件应急预案总案、报告制度为了有效预防、及时控制突发事件的危害，指导和规范各类突发事件的应急处理工作，最大程度地减少突发事件的发生和造成的危害，保障医院广大职工及患者的身体健康与生命安全，维护正常的医疗秩序，特制定本预案总案。本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发公共卫生事件应急条例实施办法》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和规章制定。本预案总案适用于突然发生在我院的造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的突发性重大传染病疫情、突发灾害和事故、群体性食物中毒、急性职业中毒、火灾、信息系统运行瘫痪、停电、停水、医用气体故障、重大医疗纠纷、恐怖事件及其他突发事件。根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是院内还是院外，将突发事件设定两个级别。一、工作原则（一）统一领导，分级负责。突发事件的应急处理工作贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。院长或其授权的分管院长担任总指挥，负责对突发事件进行应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。（二）加强防范，预防为主。提高全员对突发事件的防范意识，落实各项防范措施。建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。（三）反应及时，处置果断。加强应急反应机制建设，对第1页共6页突发事件和可能发生的事件要做到反应快速、处置果断，保障公众的身心健康。要广泛动员、积极组织员工参与突发事件的应急处理。二、应急组织体系（一）应急指挥部职责及组成医院成立应急工作领导小组，应急状态下应急工作领导小组转变为突发事件应急处理指挥部，负责组织、协调全院突发事件应急处理的指挥工作。根据突发事件的性质、类别和应急处理的需要确定或授权分管院长担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。（二）日常管理机构应急工作领导小组下设应急办公室，负责全院突发事件应急处理的日常管理工作。主要职责：负责依法组织协调有关突发事件应急处理工作；组织相关科室起草突发事件应急处理相关规范性文件工作；组织相关科室制定有关突发事件监测和预警系统；负责组织相关科室制订突发事件应急预案，组织预案演练；指派相关科室组织对公共卫生医疗救助专业人员进行有关突发事件应急知识处理技术培训；执行指挥部命令，指派相关科室承办救灾、反恐、中毒等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作；执行指挥部命令，指派相关科室对突发重大人员伤亡事件组织紧急医疗救护工作。（三）突发事件的管理按照突发事件应急处理的原则，医院相关职能科室应根据突发事件应急处理性质、类别制定相应的预案，对各个关键部门的具体负责人，明确其职责范围、协调对象、主要对策、行事步骤、联系方式等。并将应急处理工作中各责任人的责任与义务分别制订《应急预案手册》。手册内容力求简明扼要，便于携带。各主管科室要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。三、监测、预警和报告（一）监测第2页共6页医院各科（室）均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。（二）预警按照突发事件发生、发展的规律和特点，及时分析对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出响应级别的预警。（三）报告1.医院各级各类人员、患者及家属任何人对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关科室。任何科室和个人对突发事件不得瞒报、缓报、谎报。2.担负突发事件应急处理职责的主管科室接到突发事件报告后，应将情况迅速报告医院突发事件应急处理指挥部，并及时组织人员，明确分工。根...
