某某市非煤矿山安全生产事故应急预案XX市非煤矿山安全生产事故应急预案1总则1.1目的为规范非煤矿山事故的应急管理和应急响应程序，明确有关县（区）、部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强政府应对非煤矿山事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一。非煤矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对非煤矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。1.4适用范围本预案主要适用于下列金属、非金属矿山安全生产事故的应对工作：（1）一次发生死亡3－9人死亡的较大伤亡事故；（2）直接经济损失500－1000万元的事故；（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。2组织指挥体系与职责2.1应急救援指挥部总指挥：分管安全生产的副市长第1页共9页副总指挥：市政府副秘书长、事故发生地县（区）政府主要领导、事故单位主要负责人、专业矿山救援队伍负责人成员：市安全生产监督管理局、公安局、卫生局、民政局、国土资源局、环保局职责。确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。2.2救援组组长：事故发生地县（区）政府分管领导成员：市安全生产监督管理局、相关县（区）及行业监管部门领导、事故单位主要负责人职责。及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。2.3警戒保卫组组长：市公安局局长成员：市、县（区）公安、司法机关、武警部队领导职责。负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。2.4后勤保障组组长：市政府副秘书长成第2页共9页员：市经委、商业、交通、财政、民政等有关部门、相关县（区）政府分管领导职责。负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。2.5医疗救护组组长：市卫生局局长成员：市各大医院、医疗救护中心、各县区医院职责。负责现场伤员的运送、救治工作。2.6专家组组长：市安全生产监督管理局局长成员：事故单位相关的工程技术人员及安委会相关行业专家职责。负责拟制、评估事故救援方案，提供事故救援技术处理措施、方法，制定事故本身及抢救可能导致的次生和衍生事故的防范措施。2.7信息组组长：市委宣传部副部长成员：新闻单位及有关部门职责。负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。3.应急响应3.1事故分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，矿山安全生产事第3页共9页故原则上分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级，依次启动县级、市级、省级和国家级应急预案。Ⅰ级事故：事故后果已经或可能导致30人（含）以上死亡，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失超过3000万元；Ⅱ级事故：事故后果已经或可能导致10－29人死亡，或50－100人中毒（重伤），或直接经济损失处在1000－3000万元；Ⅲ级事故：事故后果已经或可能导致3－9人死亡，或直接经济损失处在500－1000万元；Ⅳ级事故。事故后果已经或即将导致3人以下死亡，或直接经济损失不超过500万元。3.2分级响应程序非煤矿山发生事故后，按照事故等级，...
