关于加强产业园区领导班子和干部队伍建设的方案加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来，板桥镇党委认真贯彻落实《国家公务员暂行条例》、《党政干部选拔任用条例》，加强领导班子建设和干部队伍管理，不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训，积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好环境，搭建有利于乡镇干部发挥作用的平台，广大镇干部在推动经济发展，维护社会稳定等方面发挥了积极作用。一、当前我镇领导班子和干部队伍现状我镇共有干部71人（包括领导班子成员），其中：公务员31人，事业单位干部22人（含工人2人），进村进社区8人，大学生村官2人，三支一扶6人，就业援助2人。就当前我镇的领导班子和干部队伍而言，是团结务实有战斗力的，他们工作在一线，直接与群众打交道，有的兢兢业业工作，有的默默无闻奉献，为我镇的社会主义新农村建设作出了重要贡献。但是，从长期调研掌握的情况看，当前乡镇领导班子和干部队伍中也存在着一些问题：1、部分领导班子成员和干部的思想作风不扎实，政治敏锐性不强，政策理论水平不高。个别班子成员职能作用发挥不够，解决问题能力较差。部分干部工作职责不清，情况不明，缺乏工作思路，服务意识差，事业心和责任心不强，特别是一些干部独挡一面、处理突发事件的能力不强。2、乡镇干部队伍不稳定，来源不足。一是部分干部长期得不到提拔重用，产生心理不平衡，考核缺乏针对性，工作干多干少、干好干坏一个样，久而久之，工作热情就逐渐-1工作，件件都是高压线，件件都马虎不得，牵扯了乡镇干部绝大部分精力，常常疲于应付。（三）权责不对称，工作环境较差乡镇权力在缩小，任务和责任却在不断增加，权力有限，责任却无限。一是执法在部门，责任在乡镇。如林业执法主体第1页共3页在林业局，森林防火的责任在乡镇；消防安全等审批权在公安部门，但是乡镇出了安全问题要由乡镇负责；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。二是投入靠乡镇，收益归部门。如按照农村税费改革政策，税费改革以后学校基础设施投入主要依靠县级教育部门，但是实际上教育负债还是依靠乡镇政府，而教师的调配权完全在县级教育部门。三是管理靠乡镇，罚没归部门。如社会治安综合治理，实行乡镇负责制，但有关罚没款收入都归公安部门。这种“条块分割”的管理体制使“权力收归部门，责任留在乡镇”，乡镇是“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，乡镇干部在工作上常常是上下为难、两头受气。（四）工作任务重，工作压力较大乡镇基层工作面广、量大、事杂，事无巨细，包罗万象，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿；既要改造旧环境求发展，还要维护稳定保平安等等。特别是一些阶段性、临时性、突击性任务比较多，乡镇干部经常是“跑断腿，磨破嘴”。凡事有考核，轻则受批评处罚，重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊，如履薄冰。-3法制意识；四是加强业务知识学习，认真学习各自所负责工作的专业知识，提高业务水平，强化乡镇干部处理日常工作的能力；五是加强实用技术学习，结合本乡镇农村经济发展状况，认真学习相关的实用技术，确保每个干部都有一技之长，强化乡镇干部指导群众致富的技能水平。要完善组织调训制度，坚持集中学习和自学相结合，健全培训学分制度和考学督学制度。（二）激发乡镇干部工作活力乡镇干部任务重、责任大、工作条件艰苦，但待遇却不高。因此，要出台优惠政策，将政治待遇和经济待遇向乡镇干部倾斜，使乡镇干部“留得住、安下心，想干事”。1、给予乡镇干部更多支持关爱要正确对待乡镇干部的苦与难。这是理解的基础，在当今第2页共3页主客观情况都比较复杂的情况下，作为乡镇干部，工作任务是十分繁重的，压力、阻力和困难是很大的，生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级领导一定要了解，要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注，倍加赞赏，倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足，既要严格要求，但同时也要能有足够的支持...
