学校第十二次党代会精神的实施方案深入贯彻落实省十二次党代会精神不断提高各项工作水平2012年8月8日2012年5月18日，中国共产党XX省第十二次代表大会在西宁隆重召开。会上，强卫书记全面回顾了省第十一次党代会以来的工作，并确定了今后五年我省工作的指导思想、总体部署和目标任务，对我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面的部署。通过观看电视直播、参加县委中心组理论学习会、参与我镇全体党员干部的集中学习和讨论，结合我镇实际，现就新源镇党委及本人如何贯彻落实省十二次党代会精神浅谈几点体会，不妥之处，敬请各位领导和同事批评指正。对xx镇而言，无论是转变畜牧业发展方式、彰显社会公平正义还是推进社会管理创新、提高党建水平等，都可归结到三个具体实践上，即：重大项目的科学决策、惠民政策公开公平公正的落实和不断提高畜牧、民政、社保、医保、计生等日常工作的效率。一、重大项目的科学决策长期以来，由于缺少二、三产业，我镇几乎全部依靠项目建设（主要是基础设施项目和育肥项目）来发展经济、改善民生。如何实现项目投资的效益最大化和群众受益面最大化这两者间的有机统一是摆在我们面前的难题，而确保重大1项目能够科学决策是关键。xx镇党委和本人做为项目的决策者及决策依据的提供者，可以从以下2个方面下功夫：一是加强学习。班子成员在坚持不懈地学习、理解和应用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的基础上，应充分利用各种载体和培训机会，自觉有效地吸收和借鉴国内外发展现代畜牧业、建设生态小城镇、合理规划产业布局、创新社会管理、调处民族关系等方面优秀的理论和经验，不断丰富知识储备、提高自身素质和把握第1页共3页全局、科学应对复杂局面的能力，与时共进。二是勤于调查。调查是科学决策的基础，没有调查就没有发言权。班子成员应通过实地调查将辖区内的地理环境、人口分布和结构、牲畜数量和构成、水电路等基础设施的现状、各类公共设施的现状等了然于胸。在此基础上，带着问题同社干和群众交流讨论，将调查融入日常工作，学会梳理从群众中收集到的意见建议，并结合专业机构和专业人员的判断，找出薄弱环节，理清工作顺序，形成科学的发展思路，从而避免资源的浪费和杜绝“跟风”现象。二、惠民政策公开公平公正的落实随着国家帮助藏区发展各项政策的实施，牧区惠民政策的种类不断丰富、力度不断加大，群众对各类惠民政策的落实日益关注。就xx镇来说，每年低保、五保的评选、牧区奖励性住房项目名额的分配、草原新帐篷工程的实施等都是群众关注的焦点。可以说，惠民项目能否公开、公平、公正地落实关系到我党在群众心中能否真正树立“立党为公、执2政为民”的良好形象，关系到民族地区能否安定团结，关系到我党执政地位能否稳固。个人认为可以从以下三个方面下功夫。一是切实领会政策实质。在落实各类惠民项目前，主管干部和相关工作人员应切实领会政策精神，分清项目受益范围、条件限制和受益对象，做到有的放矢，不出差错。二是加大宣传力度。在项目实施前，主管干部和相关工作人员可以提前制作关于惠民项目工作流程的宣传材料，充分利用年初1号文件下乡等有利时机，积极深入基层做好宣传工作，不断扩大宣传覆盖面，让群众周知。并适时公布举报电话，在制度约束的基础上，引入群众监督，确保项目实施过程的公开透明。三是创新工作方法。可灵活利用“三议一表决、两公开一监督”等工作方法，根据各牧业社实际情况，在充分酝酿的基础上，引导和动员村两委召开两委会、群众代表大会或群众大会，激发群众参政议政的热情，在政策许可的前提下，由群众自己确定受益对象，确保项目实施过程的公平公正。三、不断提高畜牧、民政、社保、医保、计生等日常工作第2页共3页的效率就乡镇而言，畜牧、民政、社保、医保、计生等日常性工作的服务对象是群众，其效率的高低对群众的日常生活会产生直接的影响。一方面，上述工作看似简单实则繁琐，且很难获得群众的认可。长时间从事，干部职工容易产生厌烦情绪，若不能从观念上及时加以纠正，仅靠制度的被动约束，则会出现作风散漫等现象和问题，进而导...
