规章规章制度的写作VIP免费

规章制度的写作一、规章制度的概念和作用规章制度是由国家机关，社会团体，企事业单位在一定范围内制定的一种具有法规性和约束力的文件。它是对一定范围内的行为作的规范性的要求，有关人员必须按章办事，共同遵守。规章制度具有法规性和约束力。规章制度一经制定并公布，就带有法规性质，在一定范围内对人们的行为起规范作用，具有行政约束力。规章制度这类文书应用十分广泛，是社会管理的有力工具，为企业生产经营服务，为组织的高效率运转服务，为社会的稳定和安宁服务。任何一个团体、机关、单位、部门等，都是一个相对独立的系统，这个独立的系统又是由若干个体组成，为了众多的个体朝共同的目标和方向迈进，必须对个体行为进行约束和规范。这是各种规章制度产生的原因，也是它的作用。只有用这些规章制度来约束、控制和指导，才能确保工作、学习、生产、生活等有秩序地、正常协调地进行。二、规章制度的种类规章制度是一个总称，它的种类比较多。一般地说，由政府或企事业单位根据实际需要，用行政单位的名义制定公布的，叫做规章制度；由群众公议订立的，叫做公约。常见的规章制度有章程、条例、规定、制度、规程、办法、规则、细则、守则、须知等。常见的公约有学习公约、班级公约、服务公约、卫生公约、拥军优属公约、拥政爱民公约等。下面主要说说章程、条例、规定三种。（一）章程章程是政治、经济、文化、科学等党团组织，为所属成员制定的共同遵守的法规性文件。如《中国共产主义青年团章程》。章程要对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、目的、组织、成员、权利、义务、活动方式以及纪律等作明确的说明与规定。它是一种系统性根本性的规章制度。对组织成员有很强的法规性和约束力。章程的使用范围很有限。一般是党团组第1页共9页织用以规定其组织性质、任务、宗旨等。此外一些企业单位用以规定其业务性质、活动方式时也采用章程的形式。其它方面的规范一般不用章程。（二）条例条例，是对某方面行政工作做出比较全面、系统规定的文书。它属于行政法规的文件。如《中华人民共和国治安管理处罚条例》。条例，实质上是国家领导机关对法律、政策所做的补充说明和辅助性规定，是对某些政策法的进一步具体化。条例，是具有权威性、法制性和强制性的行政法规文件。只有党和政府的领导机关才能制定条例。它具有法的约束力，它是行政人员执行公务时的具体依据，具有很强的指导性。同时，对被执行对象具有强制性。如《中华人民共和国治安管理处罚条例》对执行者、执行对象、执行方式等都做了明确的规定。（三）规定规定是某个组织针对某项工作或活动提出一定的要求，并制定相应的措施，要下级机关或有关部门贯彻执行的指令性文件。规定具有一定的法规性，是一种应用极为广泛的机关事务文书。凡党政机关，企事业单位，社会团体，需对某方面工作作特定的要求，都可以制定相应的规定，以保证工作的顺利完成和落实。如《国务院关于职工探亲待遇的规定》。比之条例，规定所规范的对象和范围要集中一些，措施要求也要具体一些，比之办法，又显得原则性一些。三、规章制度的格式和内容（一）标题规章制度的标题，应标明规章制度的种类和规范的对象、内容等，写在第一行的正中。规章制度种类不同，标题的写法也不完全一样，归纳起来有五种写法：1.内容＋种类。如《出版物汉字使用管理规定》、《服务公约》。2.单位＋种类。如《中国作家协会章程》。3.人员＋种类。如《中学生守则》、《企业职工奖惩条例》。第2页共9页4.单位（地域）＋内容＋种类。如《××百货商场服务公约》、《中华人民共和国国库券条例》。5.公文式。如《XX省关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。如果规章制度在内容上还不够成熟，可以在标题内写明“暂行”、“试行”或“草案”等字样。如《高等学校学生行为准则（试行）》。（二）正文正文要写清楚规章制度的具体内容，这些内容一般都是分条列出，一个意思一条。正文主要有两种类型：第一种是章条式的写法，需分章、分条目来写。第一章叫总则，简要说明制订本规章制度的依据、目的和总的要求。以下各章叫分则，说明具体要求执行的事项和办法。分则分章要设小标题，标明...