西安市循环经济发展“十一五”规划西安市循环经济发展“十一五”规划西安市环境保护局西北大学环境科学系2005.10西安-0-西安市循环经济发展“十一五”规划《西安市循环经济发展“十一五”规划》编制组审定：翁正强编审：杨栋主编：王伯铎（西北大学）编制人员：王伯铎马俊杰赵丹王兵林积泉王康林贾海娟周立波-1-西安市循环经济发展“十一五”规划前言发展循环经济是转变经济增长方式，走新型工业化道路，建设资源节约型和环境保护型社会，从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力，实现全面建设小康社会目标，促进人与自然和谐发展的战略举措。循环经济以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标；运用生态学规律把区域内的社会经济活动组织成若干个“资源—产品—再生资源”的反馈流程，在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生，在生产和消费末端实现可利用产品和废弃物的循环利用，通过对不能利用产品和废弃物进行合理的处理与处置，最终促进实现物质生产和消费的“低开采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放，促进环境与经济的和谐发展。西安是世界闻名的历史文化古都和旅游名城，是我国环境保护重点城市之一。发展循环经济，对于进一步提升西安市的综合实力，加快“国际化、市场化、人文化、生态化”建设，在西部率先实现和谐社会，具有十分重大的战略意义。“十一五”期间，是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期。循环经济作为一种统筹经济、社会、环境协调发展的新模式，成为转变经济增长方式，解决环境与发展问题的治本之策。西安市委、市政府提出编制西安市循环经济“十一五”规划，对保障西安市经济发展，全面构建和谐社会具有重要意义。《西安市循环经济“十一五”发展规划》是西安市“十一五”规划48个专项规划之一。在规划编制过程中，借鉴和参考了国内外循环经济研究和实践科研成果，得到了很多专家的支持与帮助，在此表示诚挚的谢意。《西安市循环经济发展“十一五”规划》规划编制组2005.10-2-目录0总则.............................................................................................................................10.1规划范围...........................................................................................................10.2规划期限...........................................................................................................10.3规划依据...........................................................................................................11基本情况....................................................................................................................21.1社会经济发展概况...........................................................................................21.2资源环境概况...................................................................................................51.3社会经济发展中存在的资源环境问题...........................................................92循环经济发展的必要性和有利条件.......................................................................122.1区域发展中的循环经济理念.........................................................................122.2循环经济建设的必要性.................................................................................132.3有利条件分析.................................................................................................153循环经济发展战略...................................................................................................183.1循环经济发展的战略模式.............................................................................183.2循环经济发展的总体框架..........................................
