街道民主监督调研报告一、民愿接待的范围民愿的本意是居民的愿望请求,但在实际接待中更多反映的是居民在生活中的怨气,因此,民愿接待也可称为民怨接待,是社区居民愿望与怨气的总称,也是信访接待的延伸和放大
社区居民在生活中矛盾多种多样,大致可分为八类
一类居民与物业的矛盾;二类居民与开发商的矛盾;三类生活不便矛盾,比如甬道破损,下水道堵塞等;四类生活干扰矛盾,如施工扰民、噪音扰民等;五类环境需求矛盾,如私搭乱建、绿地破坏等;六类服务需求矛盾,如社区保洁、社区治安等;七类劳动保障、就业矛盾,如低保、残疾人就业等;八类其他,如拖欠民工工资、家庭矛盾等
这些矛盾的产生有些是历史原因,有些是政策因素,有些是人为造成
了解、掌握这些矛盾产生、解决的途径,并协调、帮助解决矛盾是街道工作的职责
过去居民反映这些问题,一般找社区,严重的找街道
但社区解决问题能力有限,多数情况把问题又推到街道,街道职能科室近20个,找哪个科室解决
居民往往跑了楼上跑楼下,最终要找领导协调相关科室处理,造成居民抱怨,科室埋怨,拖延了时间,牵动领导大量精力
民愿接待窗口解决了这些问题
居民可以直接到窗口反映社区生活中的愿望和怨气,由工作人员代办相关工作程序,协调相关工作部门处理,方便、快捷,一般居民怒气而来,满意而归
不完全统计,从2004年5月至8月,街道民愿接待窗口接待4000余人次,反映问题116件
在此期间,居民群体到区以上部门上访记录为零
二、民愿接待的工作程序民愿接待工作分四个环节组成
接待、处理、告知和监督
“窗口接待”是民愿接待的关键环节,居民能否有问题到窗口反映,要看接待的方式方法
居民反映问题分两种情况:一是理性反映,居民提供有关证据和政策依据,要求解决反映第1页共5页的问题,窗口接待工作人员依据提供的资料记录登记
二是情绪化反映,居民情绪激动,反映问题逻辑不清,不能提供相关的证据和政策依据,以自己