浅析江苏省义务教育学校绩效工资实施意见VIP专享VIP免费

省政府办公厅转发省人事厅等部门江苏省义务教育学校绩效工资实施意见的通知苏政办发〔2009〕84号各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省人事厅、财政厅、教育厅制订的《江苏省义务教育学校绩效工资实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。义务教育学校实施绩效工资，是贯彻落实《义务教育法》的具体措施，也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，事关广大教职工的切身利益，涉及面广，政策性强，各级人民政府一定要高度重视，加强领导，周密部署，认真组织实施。义务教育学校实施绩效工资要同深化学校人事制度改革、加强队伍建设结合起来，同完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理结合起来。通过实施绩效工资，推动教育教学改革，进一步提高教师地位，吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教，促进义务教育事业发展。在实施过程中，要妥善处理各方面关系，及时研究解决出现的矛盾和问题，确保社会稳定。二○○九年六月十一日江苏省义务教育学校绩效工资实施意见省人事厅省财政厅省教育厅根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》（国办发〔2008〕133号）文件精神，为切实做好义务教育学校绩效工资实施工作，结合我省实际，制定本实施意见。一、实施范围和时间按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效工资。二、绩效工资总量和水平核定原则（一）义务教育学校绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。（二）县级以上人民政府人事、财政、教育部门在核定义务教育学校绩效工资总量时，要合理统筹，原则上同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。（三）义务教育学校教师以外其他工作人员的绩效工资总量的核定，由各地按照统筹兼顾的原则合理确定。（四）义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。（五）绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整作相应调整。三、绩效工资的构成和发放办法（一）绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70％。具体发放办法和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门按照同一县级行政区域同类人员实行统一发放标准的原则确定。一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30％。具体发放办法和标准由学校在考核的基础上自主确定。（二）基础性绩效工资一般设立岗位津贴、生活补贴两项。对农村义务教育学校增设农村学校教师补贴。岗位津贴的具体发放办法和标准根据工作人员的岗位、工作年限等因素适当拉开差距合理确定。生活补贴的发放标准根据当地经济发展水平、物价水平等情况确定。农村学校教师补贴的发放对象限于县域内地处偏远、条件艰苦的农村学校教师，其他人员不得享受。具体发放办法和补贴标准由各地根据当地符合条件的农村学校教师数量、当地绩效工资总体水平等情况确定。生活补贴和农村学校教师补贴原则上按照同一地区同一标准发放。（三）奖励性绩效工资在项目设置上可由学校根据实际情况，设立班主任津贴、一线骨干教师津贴、超课时津贴、教育教学奖励等项目，也可自主设立其他项目，并制订具体发放办法。除班主任津贴按月发放外，其他项目在年度考核后发放。班主任津贴由县级以上人事、财政、教育部门根据本地区实际情况确定具体发放办法和标准。教师担任班主任期间享受班主任津贴，离开岗位后不再享受。校长奖励性绩效工资，由学校主管部门制定实施办法并报经同级人事、财政部门审核批准后实施。校长奖励性绩效工资的实际发放水平...