建立健全惩治和预防腐败体系XX年XX年工作规划XX县区委常委、纪委书记崔明去年以来,XX县区坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央《工作规划》精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以抓党风廉政建设责任制为龙头,以落实重点任务为抓手,紧密结合实际,扎实推进工作开展,惩防体系建设取得了阶段性成果,为促进经济社会健康快速发展奠定了良好基础。一、着眼于增强领导干部的责任感和主动性,认真落实党风廉政建设责任制我们坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进党风廉政建设、构建惩防体系的首要任务来抓,纳入市委、市政府工作全局,同经济工作和其它各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立健全了责任明晰、分工具体、严密有效的党风廉政建设责任体系和运转协调的工作机制。一是抓好责任分解。去年年初,印发《关于进一步加强和改进党风廉政建设责任制工作的实施方案》、《市委常委、市政府副市长党风廉政建设职责范围及党风廉政建设和反腐败重点工作分工》、《2010年度贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》和《关于建立党委惩防体系建设领导小组的通知》等重要文件,将年度党风廉政建设工作任务落实到了每一位市党政领导班子成员和责任单位。各位常委和副市长以及责任单位,都根据自身分工认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,形成了齐抓共管的良好局面,确保了反腐倡廉各项工作的有效落实。二是强化督导检查。去年12月份,市党政班子成员对分管部门和单位落实党风廉政建设责任制情况进行了全面督导检查,各单位“一把手”就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况写出了书面报告,强化了乡科级单位“一把手”的第一责任人意识。三是加强责任考核。第1页共32页把落实党风廉政建设责任制情况列入乡科级领导班子和领导干部实绩考核的重要内容,年底,由市纪委、市委组织部组成联合考核组,采取听汇报、查资料、看现场、搞测评等方式,对乡镇(街道)、市直单位党风廉政建设责任制落实情况进行考核。考核实施“一票否决”制度,对分管部门、系统内出现严重违法违纪问题的,领导班子实绩考核不得评为优秀档次。四是实施责任追究。进一步重申党风廉政建设责任追究制度,对不认真履行职责,导致分管领域出现重大事故的,严格进行责任追究。二、着眼于构建惩治和预防腐败体系,狠抓反腐倡廉工作任务的落实按照中央《工作规划》要求,我们不断解放思想,改革创新,突出重点,加大力度,积极探索构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进反腐倡廉工作的深入开展。一是大力开展反腐倡廉教育,夯实廉洁从政的思想基础。认真落实党风廉政建设日常教育制度。实施“三纳入一考试”,即将反腐倡廉理论和党政纪条规知识纳入理论中心组学习、纳入党员干部培训、纳入领导干部讲党课,对拟提拔乡科级干部进行党纪政纪法规知识考试。2010年,市委理论中心组专题学习反腐倡廉理论3次;市主要负责同志讲党课1次;在农村党支部书记和村主任培训、新录用公务员培训和妇女干部培训中,均专门安排反腐倡廉课程,讲解反腐倡廉知识;对去年以来拟提拔的55名科级干部进行党纪政纪法规知识考试,提高了新任领导干部依法行政能力。开展丰富多彩的教育活动。以“恪尽职守、廉洁从政”为主题,以廉政使者活动为载体,组织召开了科级领导班子民主生活会、演讲比赛、廉政论坛和知识竞赛等系列活动,面向社会各界,组织开展“愚公颂”大型文艺演出和廉政书画摄影评展活动。有效促进了广大党员干部法纪观念和廉洁意识的增强,提高了反腐倡廉教育的渗透力和影响力。积极推进廉政文化建设。按照“因地制宜、突出特色”的原则,在全市建立了廉政文化精品村50个,建设了一批各具特色的廉政文化示范机关和示范学校。二是深入推进监督工作,促使领导干部规范用权。全面推第2页共32页进行政权力运行监控机制建设。我们把此项工作作为头等大事来抓,创造性地开展了“一二三百”活动,把权力运行监控机制建设推向深入。“一”是在行政服务中心建立了一个集网上申报、网上审批...