技术市场发展计划为了进一步明确**期间我省技术市场的培育与发展工作的目标和任务,根据中共中央国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》和《**省**经济社会发展计划纲要》、《**省**科技发展计划》的精神,制订本计划。一、形势与现状"九五"期间,全省技术市场逐步向适应社会主义市场经济方向发展,呈现良好的发展势头。以买方市场为主、以技术供需双方直接交易为主已成为我省技术市场的特色,一个以多层次、多形式、多种所有制、多种运作方式并存的利用技术市场进行成果转化的格局已初步形成。主要表现在:科技进步的有关法律、法规、规章、政策措施得到了较好的贯彻落实。开发类科研院所基本完成向企业化转制,推动广大科技人员面向经济建设主战场,为转化成果贡献自己的聪明才智。引进技术与引进人才相结合,技术市场进一步繁荣。我省作为资源小省、市场大省,利用先发优势、机制优势,成为引进技术、引进人才的大省。各市、县政府普遍采取"请进来"、"走出去"方式,"政府搭台、企业唱戏",组织企业到京、津、沪及西安、沈阳、成都、武汉等科研机构、高等院校开展"招才引智"、"招才引技"活动。大部分企业都建立了自己的研发机构或与大专院校、科研院所建立了技术协作关系。据统计我省重点骨干企业中,55%的企业与院所高校建有长期合作关系;25%的企业从各地吸纳人才,引进技术;20%的企业甚至从国外引进人才、引进技术。技术市场兴旺发达。"九五"期间全省经认定登记的技术合同成交额累计超过85亿元,比"八五"增加2倍;科技中介服务初具规模,现已有科技中介服务机构3195家;经培训、考核取得从业资格的技术经纪人1100多人、技术合同仲裁员85人、技术合同认定登记员300多人;11个地级市和80%以上的县(市、区)建立了技术市场管理机构,配备了专(兼)职干部,设立了技术合同认定登记点95个。虽然我省技术市场起步较早,但与其他要素市场相比,发第1页共5页展仍相对滞后;企业作为科技进步、技术创新、成果转化主体的潜力有待进一步发挥;人才资源总量不足,结构不尽合理;全社会成果转化投入总量不足;风险投资、融资担保、技术中介等科技中介服务事业有待发展;管理机制、工作网络不健全,部分技术交易还处于无序状态,缺乏必要的调控手段。这些问题必须通过进一步深化改革、转变机制、完善管理,加以解决。二、目标和任务(一)采用现代信息技术,实现技术市场的创新。以加快省科技信息网建设和全面推行科研项目招投标为抓手,探索技术交易的新体制和新途径,提高技术市场的现代化水平,合力建设具有**优势的科研招投标市场、科技成果交易市场和网上技术市场。用现代信息手段为技术转移各方提供覆盖面宽、信息量大、成本低廉、交易便捷、选择性强的成果交易平台,进一步巩固和提升我省现有的产学研结合水平,更好地实现技术成果、人才、资本等生产要素配置的市场化,推动我省产业结构调整和优化升级。**期间要完成科技信息网的基础网络扩建以及数据中心建设、信息资源建设、科技电子政务系统建设、技术市场网络建设、农村科技信息系统建设等,并搞好综合集成。使网络化的技术市场上下贯通,做到科技信息网常年网站与省内各主要专业网站和各大专业市场联通,争取全省骨干企业、高新技术企业、科技型中小企业和大专院校、科研机构全部上网,争取绝大部份与本省企业有联系的省外大专院校、科研机构及中介机构上网,使网上技术市场真正形成规模。(二)建立健全技术市场监管体系,提高技术市场组织化程度。建立健全宏观调控体系,从宏观上把握技术市场发展的脉络,加强市场的基础建设,强化技术市场的机制,完善各种结构,优化市场的管理和组织。加强知识产权保护和技术市场有关法律、法规的宣传、培训,做好知识产权侵权纠纷和技术合同纠纷的调处,配合工商和司法部门做好技术市场运营秩序的监管工作,建立公平、公开、公正、竞争的技术市场秩序,切第2页共5页实保护知识产权及技术贸易当事人的合法权益。(三)培育科技中介服务机构,完善社会化服务功能。积极培育科技中介服务机构,推进科技中介服务机构的专业化分工,形成组织网络化、功能社会化、服务产业...