劳动社会保障计划2008年全区劳动保障工作的总体要求是。全面落实科学发展观，深入贯彻实施《就业促进法》和《劳动合同法》，严格按照市、区工作部署和要求，进一步促进就业，努力扩大社会保险覆盖面，切实维护劳动双方的合法权益，突出抓好劳动保障民生工程，为加快全区经济社会又好又快发展、构建和谐龙子湖区发挥重要作用。主要目标是。全区城镇新增就业4800人，下岗失业人员再就业3000人，其中“4050”人员600人；城镇登记失业率控制在4.5%以内；年末农村劳务输出总量3000人，其中当年新增100人；年末城镇居民医保6.3万人，各项社会保险新增参保人数1200人，企业退休人员社区管理服务率90%以上。一、贯彻法律，落实政策，大力促进就业再就业工作全面贯彻落实《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）文件精神，把促进就业作为政府的重要职责和经济发展的战略任务，坚持就业优先的理念，进一步完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，提高就业质量。1、强化目标管理责任制。将就业和社会保障主要目标任务列入区政府考核体系，下达到各目标责任单位，并逐级落实目标责任；建立目标任务完成情况逐月通报制度，强化监督考核管理机制。2、继续实施积极的就业政策。研究制定和完善相关政策，做好国家法律规定与现行政策的衔接。全面落实社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴、税费减免、小额担保贷款等各项就业再就业政策，拓展政策扶持范围，推进政策叠加使用。年末全区小额担保贷款累计发放额不少于50户、100万元。区就业再就业资金的投入不少于30万元；加强就业资金的专项管理，提高资金使用效益。3、积极抓好以创业带动就业工作。大力实施“创业扶持工程”，引导、支持和鼓励城乡劳动者自谋职业、自主创业。进一步加强创业园、（街）建设。增强“孵化”功能。完善创业第1页共3页政策和服务体系。强化培训、创业指导、项目支持、跟踪服务等措施，改善创业环境，提高创业成功率。完成农民工创业培训880人，免费职业介绍1000人。发挥典型示范的引导作用。总结、交流和推广创业促就业的工作经验，表彰创业成绩突出的单位和个人。4、努力做好帮扶困难人员就业再就业工作。健全困难人员就业援助机制，继续实施“消除零就业家庭行动计划”、“再就业百日帮扶”、“充分就业社区创建”、“社区530工程”等活动，逐步建立动态消除零就业家庭的长效机制。实施“稳定就业行动计划”，提高就业稳定性。5、加快就业服务体系建设。进一步加强区、街（乡镇）居（村）三级劳动保障平台建设，完善促进就业的公共服务职能，建立完善统一的人力资源市场等就业服务体系、面向全体劳动者的职业培训体系和困难群体就业援助体系。整顿各类职业介绍机构，强化统一管理职能，规范职业介绍市场秩序。二、组织做好“劳动保障民生工程”工作1、推进“阳光再就业工程”系列活动的组织实施。把2008年作为“公共就业人本服务年”，以统筹城乡就业为重点，以帮扶困难群体就业为难点，以社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款等优惠政策为手段，聚集社会之力，共同推进就业再就业工作。2、完善“银发帮扶”和“零就业家庭就业帮扶”对接工作。以移交社区的鳏寡孤独、病残特困退休老人为重点，根据其需求，提供生活家政、健康护理等服务，并以此开发更多的社区“银发”岗位，托底提供给“零就业家庭”成员，建立“零就业家庭”成员稳定就业的长效机制。3、强力推进城镇居民基本医疗保险全覆盖。采取政府推动、部门联动、广泛发动等有效措施，完成城镇居民参保任务。协助市劳动保障局改进和完善城镇居民医保征缴和待遇支付办法，为参保人员提供更加高效的服务。4、完善未参保集体企业退休人员基本生活费发放办法。理顺未参保集体企业退休人员基本生活费来源渠道，探讨建立市级统筹、社会化发放制度第2页共3页三、坚持城乡统筹原则，切实做好农民工各项工作1、认真落实农民工就业服务政策。推进城乡一体、统一开放、便捷高效的公共服务体系建设，消除就业歧视。组织开展“2008春风行动”，为农民工免费提供就业信息、政策咨询、就业指导和职业介绍服务。加大转移就业工作力度，强...
