党政领导干部的秘书十要党政领导干部人选,在上级党委考察之前或本级党委决定呈报之前,在一定范围内进行充分酝酿,对掌握条件,选贤任能,群众赞成,起着关键性的作用,是一个非常重要的环节
一、对酝酿,必须高度重视
酝酿工作,不是可有可无,也不是这个时间坚持,另一个时间忽视,更不是对选拔这位干部时用之,对选拔另一位干部就弃之不用
必须坚持一贯,一以贯之
从文件规定看,中央在一九九五年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)中,专门列出一章的篇幅,对酝酿问题,包括酝酿时间、酝酿范围、酝酿情况的汇报等,都做出明确规定和要求
而且,这个《条例》是以中央文件下发的,还刊载在《人民日报》上
我们执行与否,是对中央规定的态度问题,决不能含糊,也不能随意
从理论角度看,酝酿是民主集中制的具体运用
可以说,选拔干部的过程,是执行民主集中制最完备的过程
选拔干部中的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序,都完整地进行下来,充分体现了民主集中制的要求
实际上,每一个环节中,都渗透着民主和集中的精神
如果说,“民主推荐”、“考察”更多地体现民主,“讨论决定”更多地体现集中的话,那么,“酝酿”是广泛民主后的一次集中,是集中决定前的一次民主,民主和集中均有充分体现
不过,这里的集中还不是最后的集中,因为不能拍板定案;这里的民主,又不是大范围的民主,是为最后做好集中决定再做认真细致地准备
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是我们事业无往而不胜的根本保证
所以,做好酝酿,是干部选拔问题上执行民主集中制的重中之重
从实践情况看,选拔干部程序中最重要的阶段还是酝酿
因为:一是组织人事部门经过推荐、考察掌握了大量情况,而且经过去粗取精,形成了一定的看法,并有了初步意见
这些情况和意见到底如何,在正式提交研究之前,需要先向有关领导和有关单位汇报和沟通,以便减少失误
二是有关领导识人第1页共5页水平