第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共18页湖南省公路改建项目前期工作技术指导意见湖南省交通厅2005年5月前言第2页共18页第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共18页随着经济水平的提高和社会进步，人们对公路交通的需求日益增高。到2004年底，我省公路通车里程为87875公里，二级以上公路里程为7091公里，仅占总里程的8.1%，与全国平均水平15%相比仍有较大差距。因此，今后一段时期内,除了加快新建高等级公路外，对既有公路进行改建，以提高这些公路的技术标准，从而全面提高公路网的运输能力，显得尤为必要和迫切。为树立和落实科学的发展观，在公路改建项目前期工作中贯彻交通部提出的“六个坚持，六个树立”新理念，发挥前期工作人员主观能动性，灵活运用技术标准，提高既有公路利用率，以节约土地资源、降低项目投资、保护自然环境，湖南省交通厅规划办公室会同湖南省交通科学研究院、湖南省交通规划勘察设计院编写了《湖南省公路改建项目前期工作技术指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见》在编写过程中，多次邀请省内外具有丰富经验的胡名芳、周玉成、王安伟等专家进行研讨，专家们提出了许多宝贵意见。省交通厅万正安、省公路局余进修、邹苏华等也提出了许多建设性建议。本《意见》初稿形成后，邀请《公路工程技术标准（JTGB01-2003）》主要起草人陈永耀、葛起华，交通部公路司陈胜营、交通部规划研究院关昌余、交通部公路科第3页共18页第2页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共18页学研究所叶慧海、李爱民以及省内专家冯桂炎、彭震寰、刘义虎等进行函审。专家们都认真地对文本进行了研究，提出了许多十分宝贵的意见。2005年3月，省交通厅组织专家对《意见》进行了评审。课题组根据专家函审意见和评审意见，对《意见》逐条进行了讨论、修改。本《意见》虽经反复修改、完善，但由于时间和水平有限，疏漏之处在所难免，对有些问题还存在着不同的看法。请各有关部门在执行过程中，注意灵活应用，总结经验，将发现的问题和修改意见函告湖南省交通厅规划办公室，以便及时修订，不断完善。主编单位：湖南省交通厅规划办公室湖南省交通科学研究院湖南省交通规划勘察设计院主要起草人：张亮、彭立、陈明、谢先康、黄仁基、罗杰、钟新民、钟梦武、宁小春、温可、郑立常、刘果三、张重禄、钟浩等。第4页共18页第3页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共18页1总则1.1适用范围1.1.1本指导意见适用于湖南省境内的二级及以下等级公路改建工程的前期工作。1.1.2公路改建工程，利用既有公路的路段应按本意见执行，改线路段可按本意见执行。1.2基本原则1.2.1为实现“安全、环保、节约、实用”的可持续发展目标，公路改建工程建设前期工作必须做到“六个坚持，六个树立”：——坚持以人为本，树立安全至上的理念；——坚持人与自然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念；——坚持可持续发展，树立节约资源的理念；——坚持质量第一，树立让公众满意的理念；——坚持合理选用技术指标，树立设计创作的理念；——坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念。1.2.2应对既有公路进行全面深入的调查，合理利用其路基、路面、桥涵工程、防护工程、排水工程以及其它各种构筑物，使公路改建投资的效益最大化。同时应对既有公路的事故多发点进行调查分析，采取相应的措施改善安全性能。1.2.3公路改建工程前期工作宜在做好可行性研究的基础上，按两阶段进行设计。当地形地质条件不复杂，或技术简单、方案明确时，可按一阶段进行勘察设计。1.2.4公路改建对道路交通影响大，为保证车辆通行，公路改第5页共18页第4页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共18页建工程前期工作必须同步做好保通设计方案和施工组织设计方案，并应包含交通安全和沿线设施设计。1.2.5改建公路的可行性研究报告和设计文件应包含对既有公路的详细评价和利用既有公路的情况说明。1.3标准采用1.3.1公路改建工程的...
