深府〔2010〕30号关于印发深圳市政府全面试行绩效管理工作实施方案的通知各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市政府全面试行绩效管理工作实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。二○一○年三月十二日深圳市政府全面试行绩效管理工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，推进服务型政府建设，市政府自2007年启动绩效评估与管理工作，在市政府原16个职能部门及6个区政府进行了试点，取得了较好成效。根据《中共中央国务院印发关于深化行政管理体制改革的意见的通知》（中发[2008]5号）、《中共广东省委关于印发广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）的通知》（粤发[2008]9号）以及《关于印发深圳市政府绩效评估与管理暂行办法等“１＋３”文件的通知》（深府〔2009〕153号）精神，市政府决定从2010年起，将绩效管理工作从局部的绩效评估试点转向在市政府工作部门和各区政府、新区管委会全面试行。现制定实施方案如下：一、全面试行政府绩效管理的重大意义我市的政府绩效管理工作旨在通过对市政府工作部门及各行政区人民政府、各功能区管理机构进行科学合理的动态化综合评估，规范行政行为，提高行政效率，促进廉政勤政和依法行政，进一步推进服务型政府的建设。（一）全面试行政府绩效管理是贯彻落实科学发展观的内在要求。政府绩效管理是检验政府工作的重要手段。在经济社会的各个领域中全面贯彻落实科学发展观，就必须用绩效管理的经济、效益和效率标准来评估政府工作，建立科学性、系统性的政府绩效评估体系，作为政府工作的导向、部门行动的指南、政绩评价的标准，从制度上保障科学发展观的贯彻落实。（二）全面试行政府绩效管理是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》的重要内容。政府绩效管理是我市深化行政管理体制改革的重要内容。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》赋予深圳在行政管理体制改革方面先行先试的新使命。全面试行政府绩效管理，有利于引领政府部门推行现代行政管理方式，创新政府运行机制，推动行政管理体制改革的深化，更好地完成建设中国特色社会主义示范市的任务。（三）全面试行政府绩效管理是推动服务型政府建设的重要抓手。实施政府绩效管理是创新政府公共服务模式、提高公共服务效率的重要手段。借助政府绩效管理手段，有利于推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，有利于促进政府管理向规范有序、公开透明、廉洁高效转变，进一步提高政府及其工作部门的行政服务水平和效率，率先建成服务型政府。（四）全面试行政府绩效管理是提高政府执行力和转变机关作风的着力点。我市的政府绩效管理由绩效计划、绩效实施、绩效评估，以及监督考核、绩效反馈、结果运用等环节组成，是一个贯穿于政府活动全过程、环环相扣的闭环系统，是政府发现问题、解决问题、监控问题的有力武器。全面试行政府绩效管理，有助于通过促进各级政府机关及其工作人员勤政为民、务实清廉，提高政府的行政水平，增强政府的执行力和公信力。二、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，按照“科学合理、公正透明、动态开放、简便易行”的基本要求，遵循“标杆管理、过程监控、结果导向、持续改进、公众满意”的管理理念，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，以提高政府部门执行力和改进工作为重点，切实把人民群众的满意程度作为评价政府工作绩效的准绳，采取内部考评、服务对象评议与专家评估相结合的评估方法，逐步实现绩效管理工作的科学化、规范化和法制化，充分发挥绩效管理的导向和激励约束作用，不断提高政府管理水平和服务水平，促进服务型政府的建设。（二）基本原则。政府绩效管理工作遵循以下基本原则：1．坚持科学发展观、树立正确政绩观的原则；2．坚持实事求是、客观公正的原则；3．坚持依法开展、质量和效率并重的原则；4．坚持公开透明、社会参与的原则。三、总体思路和改革方向在三年政府绩效评估试点的...
