一、指导思想以科学发展观为统领，紧紧围绕公司“16246”发展战略目标，牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”，“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”和“一切事故都是可以避免的”理念，以推进 HSE 体系建设为主线，以加强属地管理和基层培训为着力点，完善 QHSE 管理体系，落实“有感领导”、“直线责任”，广泛应用工作前安全分析、目视化管理等新工具、新方法，强化对重要时期、重点区域和关键环节的监管，进一步向隐患开刀、向违章问责、向事故宣战，确保公司实现安全发展、清洁发展
二、工作目标全年实现“一个推广”，“七个杜绝”、“两个不超”
“一个推广”：全面推广 HSE 体系建设，有感领导和直线责任在各级领导干部中得到贯彻，属地管理在所有基层队全面落实，新工具、新方法得到广泛应用，并通过 3-5 年的努力，公司 HSE 管理达到国际同行业先进水平
“七个杜绝”：１．杜绝造成较大社会影响的 HSE 事故；２．杜绝较大影响的井喷险情；３．杜绝工业火灾爆炸事故；４．杜绝工业生产员工死亡事故；５．杜绝一般环境污染事故、生态破坏事故和职业健康事故；６．杜绝海外项目因社会原因造成的中方员工被绑架或致死事件；７．杜绝承包商发生较大人员伤亡和社会影响的事故
“两个不超”：１．工业生产安全事故千人重伤率不超过 0
2；２．有责交通事故千台车人员死亡率不超过 0
三、主要工作任务（一）以基层为着力点，将工作重心向基层转移1．全面推进属地管理
2011 年，公司将在去年试点的基础上，全面推广基层的属地管理
各单位应根据基层岗位设定，明确各岗位所负责的管理区域和设备、设施，并制作“岗位属地管理卡”，明确各岗位的管理责任、巡检路线、存在风险和防范措施等具体内容，强化考试考核，督促岗位员工必须做到“六个自觉”，即：自觉学习制度规程，自觉识别属地风险，自觉开展岗位巡查，自觉维护保养设备，
