农村低保工作实施方案为认真组织实施好由民政部门牵头承办的农村低保工作,根据省市有关文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案
一,总体思路以推进城乡社会救助体系的整体构建为目标,以完善政策法规,规范操作程序,强化能力建设,切实提升民政工作管理水平,确保农村低保工作公平,公正,公开为重点,以加强监督,争取资金为保障,以部门配合,基层落实为手段,促进农村最低生活保障工作的贯彻执行
二,实施目标继续将全县农村年人均收入低于860元的绝对贫困人口纳入农村低保范围(20XX年如遇省调整农村居民最低生活保障标准,按新的保障标准执行)
对原27520人低保对象按人均年享受低保补助资金437元
2008年农村低保扩面600人按年人均补助177元标准(20XX年如遇省调整农村居民最低生活保障标准,按新的保障标准执行)
并随着物价变化,经济发展和生活水平的提高适时作出调整
三,规范操作(一)加强对农村低保工作中的环节和步骤的规范化管理
在制度实施过程中,进一步规范操作人员的行为,重点是强化法制意识,明确岗位职责,加强监督检查
细化《民生工程考核办法》,实行奖惩挂钩
加强廉政建设,严防不正之风,使工作有规有矩,服务于民,取信于民
(二)认真做好农村低保对象的分类施保
对丧失和严重缺乏劳动能力,无生活来源,其法定赡养人和扶(抚)人无赡,扶(抚)养能力的列为a类,按我县农村低保标准实行全额救助
大病重残,单亲困难家庭的列为b类,按略低于我县农村低保标准救助
遭遇天灾人祸或常年生病等原因暂时造成家庭生活特别困难的列为c类,按我县农村低保标准实行差额救助
(三)对农村低保实行个人申请,村评议审查,乡镇审核,县民政局审批制度
继续坚持三榜公示,三级建档管理
农村低保资金由县财政统一管理
所需资金由省县财政共同负担,县级第1页共2页财政配套资金年初列入财政预算,采取先期预拨,年终清算的办法分批下拨,专款专用