农村公路存在的问题【试论农村公路建设存在的问题及对策】【摘要】农村公路是农村经济发展的一项重要基础设施，是沟通城乡物资交流的重要纽带。农村公路建设对改善农村生产生活条件，推进农村经济发展起着极其重要的作用。本文从农村公路建设存在的问题及可采取的对策分别对农村公路建设展开了论述。【关键词】农村公路;建设;问题;对策1.农村公路建设存在的问题农村公路是农村经济发展的重要基础设施。近年来随着经济的发展，农村公路建设取得了长足进步，有力促进了农村经济的增长。但是在农村公路建设中仍存在着以下问题：1.1农村公路建设的资金缺口大近年来，随着我国市场经济的发展，物价消费指数不断上升，修建农村公路所需砂石、水泥、钢材和运输机械以及人工工资等费用也不断上涨，致使农村公路建设成本不断增大。巨大的资金缺口严重制约了农村公路建设，不少村镇为修建公路，背上了多年都难以还清的重债。1.2农村公路建设的工程质量不高农村公路建设的技术标准要求不算很高，但调查发现，近年修建的农村公路，能达到质量标准的并不多，大多数农村公路都存在不同程度的质量问题和隐患。例如：一是未按要求设置错车道、涵洞、边沟等配套设施；二是路基松软地段未处理平顺和压实，就直接灌注砼路面，而导致砼板厚薄不一，路面强度不够；三是工程材料配比不达标，质量不合格，甚至在施工中偷工减料，导致所修乡村公路成为“豆腐渣工程”、前修后烂等问题。1.3农村公路建设的工程进展缓慢很多农村公路建设施工队多为民间施工队，无资质、无营第1页共4页业执照现象较多，施工能力无保障。这种低劣的施工队伍，“锣齐鼓不齐”，怎么可能修出质量合格的公路呢。同时也给工程监理人员增添了严重的负担，不少监理人员把主要精力放在了具体施工等工作中而淡化监理职能，致使工程进展缓慢，质量低劣，返工不断，不但拖延了工期，难以按合同规定的时间完成工程任务。同时也浪费了人力物力和财力，使本就不足的工程经费更加紧张。1.4农村公路建设的安全设施不齐全，存在严重的交通事故隐患由于农村公路的修建受地形、地质、气候等条件的限制，因此，设计要求比国、省、县道公路均低，加上在实际施工操作时，受经费、材料和人为因素的影响，导致不少乡村公路弯急、坡陡、路滑，危险路段、桥梁，未设置安全警示标志、限载标志；路面未进行防滑处理和设置防滑桩等问题也普遍存在。上述存在的问题，形成了严重的交通事故隐患。如不引起各级重视，将会直接危及人民的生命和财产安全，造成不可估量的损失。上述存在的问题，已成为影响农村公路健康发展的“拦路虎”，如不采取相应的措施办法及时解决，将会严重的挫伤群众集资修路的积极性，对农村公路建设造成不可弥补的损失。2.针对农村公路建设存在的问题所采取的对策2.1建立多渠道、多形式的农村公路建设投资新机制农村公路是服务于农业和国民经济发展的公共产品，应建立财政投入为主的农村公路交通投资机制。省（区、市）政府在农村公路建设要发挥主导作用。同时建立国家和省（区、市）级政府对农村公路建设较为稳定的投资来源。逐步形成公共财政框架下政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路投资新机制。一是建议各级政府和主管部门应按照“科学发展观”的规律，联系当地实际，合理规划有序发展农村公路；二是出台优惠政策，鼓励各乡、镇、村因地制宜地采取各种有效方式筹措资金；三是联系实际调整乡、村社投资比例。2.2充实农村公路建设技术力量，严格工程质量监管第2页共4页实践证明：施工监管人员素质高，业务熟练，监管到位是确保农村公路建设质量的根本保障。如何使众多的农村公路建设质量得到保障，已成为有关部门的当务之急。笔者认为：一是应对有关工程技术人员通过送出去和请进来等方式进行农村公路工程施工和质量监理等专业知识培训；二是分片区对各乡、镇、村分管公路建设的领导和有关人员进行上岗培训，使他们掌握有关政策，施工程序，质量监督等基本方法；三是交通局成立质量监理机构，下设若干项目监理组驻守工地，包村指导、跟踪监督，严格把关；四是购买试验设备，成立工程试验室，并聘请具有多年实践...
