农村公路建设规划分析1农村公路的介绍和分类、指导原则《农村公路建设管理办法》中规定，农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。《XX省交通运输厅农村公路建设管理办法（试行）》（简称《省农管》）第七条规定，农村公路建设项目按照规模、功能、技术复杂程度等因素，分为重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目。新改建县道、二级以上公路、旅游公路项目、中型以上桥梁和隧道工程建设项目为重要农村公路建设项目；其他项目为一般农村公路建设项目。指导原则：科学规划，适度超前；四好并重，协调发展；节约资源，绿色发展；政府主导，强化治理。2农村公路建设规划衔接和路网衔接问题规划衔接：从经济社会发展大局出发，将市域农村公路“十四五”规划纳入区域经济社会发展总体规划和国土空间控制规划，与乡村振兴、全域旅游、撤乡并村、美丽乡村建设等专项规划有效衔接，合理确定本区域农村公路网络布局。路网衔接：从区域公路网的安全可靠性出发，做好农村公路与国省于线布局衔接，做到外联内通、通村畅乡、安全便捷。同时正确处理全局与局部、近期与长期、需要与可能、交通与环境之间的关系，坚持实事求是、因地制宜，合理确定路网规模，科学确定建设标准，走集约节约发展之路。3农村公路的建设内容、规划目标、建设标准3.1建设内容。《省农管》中指出，充分考虑未来区域乡村人口、产业发展趋势，结合当前发展阶段，分别从建设、养护、运营、管理四个方面，从节点覆盖、路网结构、养护运营、绿色生态、农村客运、城乡物流、治理能力等角度提出规划的总体目标。大同“十四五”农村公路规划结合总体目标要求，从以上四个方面做了工作目标分解，进一步明确细分目标，特别是在农村公路运营方面，贯彻“交通+”理念，结合地方特色第1页共4页突出“交通+资源”“交通+旅游”“交通+产业”；管理方面，全面推行农村公路“路长制”。农村公路建设：农村公路新建；农村公路养护：农村公路养护（小修保养、中修、大修、改建）、安全生命防护工程、危桥危隧改造工程；农村公路运营：农村公路“交通+”，有效支撑区域农村经济社会发展和乡村振兴战略实施。农村公路管理：XX市成为XX省首个全面推行农村公路“路长制”的区域。3.2规划目标。总体目标：“十四五”期间，努力建设“布局合理、结构优化、干支相连、畅乡通村、景景畅通、安全便捷、绿色经济”的农村公路网络。分解目标：建立大同“十四五”农村公路建设的目标体系，分为建设、养护、管理、运营4个一级指标，9个二级指标，21个三级指标。3.3建设标准。XX市农村公路建设统一采用《公路工程技术标准》（jtgb01-20XX），综合分析区域特征、地形地貌、地质条件、专业用途等因素，可考虑在特定路线中采用《小交通量农村公路工程技术标准》（jtg2111-20XX）。具体可参照《省农管》第十六条执行：县道一般不低于三级公路标准建设，乡道一般不低于双车道四级公路标准建设，村道一般不低于单车道四级公路标准建设，具备条件的建制村通客车的村道原则上路基宽度不低于5.5米、路面宽度不低于4.5米，不具备加宽条件的要加密错车道。对交通量小，受地形、地质等条件和地方政府财政能力的限制，经县级交通运输主管部门组织审查论证，在确保安全的前提下，局部路段可适当降低指标。4农村公路建设的实施重点和资金来源4.1实施重点。规划编制的实施重点包括：“分阶段、分年度”时序推进，合理安排；“先主线后支线”轻重缓急、效益优先；“重点突出，层次分明”先重点路线后一般路线；其中项目重点突出：一是突出旅游公路建设和重要农村公路；二是突出资源路、产业路、旅游路建设；三是突出断头路、瓶颈路、老旧路建设改造；四是因地制宜推进自然村（组）通硬化路。4.2资金来源。关于建设资金《省农管》第二十条中规定：农村公路建设资金应当按照国家相关规定，列入地方各级政府第2页共4页财政预算。农村公路建设应当逐步建立健全以财政投入为主、多渠递筹措为辅的资金筹措机制。《农村公路建...
