农村关爱工程会议讲话同志们：今天，我们召开全县实施关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女工程工作会议（简称“农村关爱工程”），主要任务是传达贯彻省委近期召开的实施“农村关爱工程”会议精神，对我县启动该项工程进行全面的部署，这是适应我县农村经济社会发展的新变化、新情况、新任务，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，加快建设社会主义新农村和构建和谐社会的一项重要举措。刚才，县委组织部副部长、县委社区工委书记张中芝同志传达了省会精神，县政法委、教育局、民政局、县妇联、团县委、恒济镇分别介绍了各自开展农村关爱工程的情况和设想，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强实施“农村关爱工程”的责任感和紧迫感近些年来，随着社会经济的迅速发展，我县农村劳动力大量向城市和发达地区转移，农村劳务输出人员不断增多，这些人员家庭的儿童、老人和妇女也随之产生许多新的学习、生产、生活等方面的实际困难。切实关爱这些农村人群，是体现党和政府温暖，推进社会主义新农村建设与和谐社会建设的必然要求。1、支持、鼓励农民外出务工经商，事关经济和社会发展全局。至目前，我县已转移农村劳动力17万人，约占农村劳动力总量的60%，其中劳务输出总量近10万人。这些农民外出务工经商，分布于全国各地的多个行业，许多已成为产业工人的重要组成部分。他们既为流入地创造了大量的社会财富，有力地促进其经济与社会事业的发展，同时带动了我县农村劳动力转移，增加了众多农户的经济收入。在外创业有成人员返乡创业，带回资金、技术和市场经济观念，又直接推动了我县新农村建设。实践证明，进一步鼓励、支持广大农民外出务工经商，为他们提供良好的服务，解除他们的后顾之忧，是进一步推动农村劳动力向非农产业和城镇转移，解决“三农”问题的重大措施，也是现阶段农民增加收入最直接、最有效的办法，对于深第1页共9页化全民创业，致富广大群众，统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。2、关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女，是构建和谐社会的必然要求。近些年来，各镇（区）、各部门在关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女方面做了大量的工作，取得了明显的成效，不少做法为全市、全省提供了经验。但从现实情况来看，这些人群在学习和生产生活上还存在着不少的实际困难，身心承受着较大的压力，直接影响了和谐社会建设，需要全社会重视与帮助解决。主要有：有些儿童生活上缺少照顾，行为上缺少管教，学习上缺少辅导，情感上缺少呵护；有些妇女劳动强度大，精神负担重，缺乏安全感，婚姻不够稳定；有些老人既要干农活，又要照看孙辈，生活上缺少照顾，疾病防治上不够及时，等等。上述问题，不仅仅是一个简单的家庭问题，而是一个重要的社会问题，事关农村儿童的健康成长，事关社会矛盾的及时化解，事关社会公平正义的维护与保持社会的和谐稳定。3、解决好农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女中的实际问题，是各级党政组织和全社会的一项长期任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是我国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。就我县而言，增强自身吸纳、消化农村富余劳动力的能力还有一个过程，农民外出务工经商仍将呈现持续增长的势头，这些人员家庭的儿童、老人和妇女的数量亦将呈现持续上升的趋势。我们既要发展经济，更要关注民生；不仅要鼓励农村劳动力转移、让能力强的人先富起来，而且要切实关心农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女的实际困难，使他们共享改革发展的成果，感受党和政府的关怀，体会社会主义制度的优越性。解决好农村劳务输出人员家庭面临的实际困难，是党委和政府的职责所在，是坚持立党为公、执政为民要求的具体体现，同时能够减轻外出务工经商农民的后顾之忧，使他们更放心地走出家门，在新的环境中安心工作、干事创业，使他们的家庭更加和美、农村更加祥和、和谐社会的基础更加牢固。前段时期，中组部领导在我省调研时，要求江苏各级党组织特别是农村基层党组织，进一步加大关爱农村第2页共9页劳务输出人员家庭的儿童、老人...
