农村合作金融机构发展规划编者按：本文主要从指导思想；规划的主要内容；对市政府金融业发展规划的建议进行讲述。其中，主要包括：认真贯彻国家金融方针政策，以科学发展观为指导，坚持服务“三农”宗旨，以提高经济效益为中心，以强化信贷管理，优化资产质量为重点，以提高队伍素质，改进金融服务为手段，以金融产品创新和科技创新为动力，坚持经营机制转换，大力拓展新业务和中间业务，积极拓宽增收渠道，提高盈利水平，全面提高全辖农村信用社经营管理水平和服务水平、金融体系建设、创新金融产品、金融联动机制的建立、建议市政府给予更多的政策支持、提高对金融业的组织领导水平、建议市政府建立协调高效的工作机制等，具体材料请详见：根据*市人民政府办公室《关于报送20XX－20XX年发展规划的通知》要求，省联社*办事处组织辖内联社认真研究、科学论证、合理规划，结合实际，现制定*市农村合作金融机构20XX－20XX年发展规划。一、指导思想认真贯彻国家金融方针政策，以科学发展观为指导，坚持服务“三农”宗旨，以提高经济效益为中心，以强化信贷管理，优化资产质量为重点，以提高队伍素质，改进金融服务为手段，以金融产品创新和科技创新为动力，坚持经营机制转换，大力拓展新业务和中间业务，积极拓宽增收渠道，提高盈利水平，全面提高全辖农村信用社经营管理水平和服务水平。二、规划的主要内容（一）金融体系建设。1.基本情况。1996年底，农村信用社与农业银行脱钩，1996年8月-2003年4月由中国人民银行监管，2003年4月-2004年12月由中国银行业监督管理委员会监管。XX省农村信用社联合社于2004年12月18日正式成立，承担着XX省政府赋予的对全省农村合作金融机构管理、指导、协调、服务的职能，XX省农村信用社联合社*办事处于2005年3月28日正式成立，是XX省农村信用社联合社的派出机构，根据XX省联社授权承第1页共6页担着对*辖区谯XX县区联社、涡阳县联社、蒙城县联社、利辛县联社进行业务指导、协调、服务和监督职能，*辖区联社共设有188个营业机构，其中113家农村信用社、45家信用分社、30家储蓄所。2.搞好基层网点布局调整。为有效发挥现有资源优势，进一步提XX县区域经济发展水平，提高优质服务水平，切实为“三农”提供快捷高效服务，根据精简、效益的原则和保本点的要求，满足广大社员和客户需要，进一步优化网点布局，提高金融服务水平和市场竞争力。经各联社研究初步拟定。（1）蒙城县联社西门口储蓄所空间狭小、所处位置偏僻，且属租赁用房，拟搬迁至商业网点多，存贷款规模较大的地域；唐集分社拟搬迁至漆园镇新开发区庄子大道西侧，具有较好的发展前景。（2）涡阳联社计划在20XX-20XX年对XX县区三个营业网点进行重新布局，分别为城关信用社、信辛信用社、五里湾信用社。（3）谯XX县区联社自2008年下半年以来，在市、区两级政府的高度重视、关心和支持下，20XX年9月底已到达组建合作银行的各项标准，计划20XX年3月挂牌成立*药都农村合作银行。（4）利辛联社计划20XX年对宏大、胡集信用社板集分社2家布局不合理的网点进行搬迁。3.增设新的营业网点。蒙城县联社根据2008年该县人大76号提议，蒙城县白扬林场干群强烈呼吁蒙城联社在白杨林场开设网点，以满足当地群众金融服务需求，蒙城联社经多次调查论证，原则上决定在白杨林场增设网点，给当地群众提供存贷款等金融服务的便利，报请*银监分局批准后实施。4.企业改制方面。蒙城县联社计划20XX年完成合作银行或商业银行组建目标。但目前在不良贷款比例、资本充足率、贷款损失准备方面还还存在较大差距。在考虑到业务发展、增加盈利、贷款投放、增提拨备等因素后，仍存在差距，需要政府多方协调、支持。（二）创新金融产品。按照《*市加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作的实施方案》的通知精神，*辖区联社不断提升服务“三农”、第2页共6页个体工商户和中小企业水平。把创新作为应对竞争、拓展市场，巩固培育优质客户的核心手段，做到思想重视、措施到位，推广有力，推动业务发展再上新台阶。1.基本情况。*市农村合作金融机构按照安徽银监局《XX省县域银行业服务创新试点工作指导意见》精神和《*市加快推进农...
