农村基层党组织领导调研报告19*年*月，中央组织部等五部委联合在**召开了全国村级组织建设工作座谈会，即“*会议”，从理论、政策和制度上确立了农村基层党组织的领导核心地位。近年来，*市坚持贯彻“*会议精神”，适应农村改革发展形势的变化，始终坚持以改革创新精神，不断深化巩固农村基层党组织领导核心地位的探索，努力通过增强村级党组织领导核心地位，全面提高农村基层组织建设整体水平，促进农村科学发展、和谐发展。一、加强班子建设，提高村党组织的领导能力坚持把最优秀的人才选进村党组织领导班子。在选拔标准上，要求村党组织成员特别是党组织书记，必须具备“四有”标准：有政治头脑、有致富本领、有政策水平、有群众基础。在选拔方式上，全面推行“两推一选”，通过党员推荐、群众推荐，选拔群众满意的优秀人才进班子。同时，实施了选才引才工程，通过“海推”、“选调”、“回派”等措施，一大批致富带富能力强、群众威信高的党员担任了村干部。目前，全市村党组织书记及村“两委”成员中具备“四有”标准的分别占到*.2%和*5.6%，党员致富能手担任村党组织书记的占26%。积极培育“想发展、谋发展、敢发展、会发展”的村级干部。整合培训资源，充分发挥党校主阵地作用，利用大中专院校、农广校、现代远程教育网络及其他各类涉农培训资源和社会资源，重点抓好对村党组织书记的教育培训。认真落实培训计划，市级财政、党费每年拿出100万元用于农村干部培训，市里每年举办强村党组织书记示范培训班，各区（市）对村党组织书记全部实行上调一级培训，镇党委负责村“两委”成员的全员轮训。累计把1.2万多名党员培养成了致富能手，把1.7万多名致富能手培养成了党员，把3200多名致富能手中的党员培养成了村干部。建立村党组织书记干事创业的激励机制。坚持从政治上关心，推荐了一批政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，目前有416第1页共4页名村党组织书记当选为区（市）级以上党代表，375名当选为区（市）级以上人大代表，122名当选为区（市）级以上政协委员。定期评选表彰优秀村党组织书记，每年仅*市表彰的村党组织和村党组织书记就有40余个。坚持从待遇上关心，建立了村党组织书记离任生活保障制度，全市共投入1400多万元，为7400多名村“两委”成员办理了基本养老保险；投入1300多万元，为*200多名离任村干部发放补贴，切实解决了村干部的后顾之忧。二、创新党组织建设方式，不断增强村党组织的活力创新农村基层党组织的设置形式。为实现农村的共同发展、和谐发展，探索建立了“强村+弱村”、“强企+弱村”的联合型党组织375个，实现了以强带弱，联动发展。适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，探索把党组织建在农村专业协会和产业链上，建立“支部+协会”的拉动型党组织297个，增强了村党组织发展经济和带领群众致富的能力。创新农村基层党组织的活动方式。引导基层党组织不断丰富活动内容，扩大党组织活动的开放性，拓展党组织活动空间，广泛吸纳群众参与，实现党群互动。为解决发展党员不公开、不规范的问题，规定入党积极分子和拟发展对象均由党员和群众代表推荐，并进行公示；拟发展对象确定、预备党员接收和预备党员转正均实行党员票决；发展过程实行所属村党组织、镇（街道）党委和区市委组织部三级审查，确保了发展党员的质量。三、扩大群众基础，提高村党组织的凝聚力建立听取民意新机制。为增强基层党组织的宗旨意识，定期开展“爱民、为民、富民、安民”教育活动，切实解决少数干部不密切联系群众、不关心群众疾苦的问题。为及时了解群众意愿和需求，定期组织基层干部走访入户，听取群众意见，倾听群众呼声，做到问情于民，问意于民，问计于民，问策于民。为扩大听取民意的范围，每年开展一次“市民月”活动，通过报纸、电视、广播、电话、网络、书信等多种方式，广泛搜集群众意见和建议，对涉及到基层党建方面的意见和建议，第2页共4页责成相关单位，认真落实，做到“事事有着落，件件有回音”。建立服务群众新机制。为解决群众办事难问题，大力推行了为民服务代理制，建立了以区...
