农村两委关系存在问题与对策去年村委会换届直选时,我镇按照市委的部署,在全镇各村推行了村党支部书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职,取得了很好的效果
目前,全镇16个村(居)委会,有13个村(居)委会是“一人兼”,占81%
实践证明,“两委合一”即减少了因党支部与村委会分设而引起的权力和利益之争,又巩固和提高了党支部的地位,加强和改善了党对农村工作的领导
但是,对于个别不是“一人兼”的村,党支部和村委会关系还是存在不够协调的地方,从我镇的情况来看,主要表现有:一是包办代替,即党支部对村民自治不理解、不支持,自己把持村务,什么事由党支部说了算,把村委会当作“摆设”,使村民自治组织的作用不能发挥
二是村委会不能够自觉接受村党支部的领导,有的村委会主任认为自己是群众直选产生,党支部拿他没办法
因此,要解决这些问题,我们必须从思想、作风、制度建设入手,正确处理好“两委”关系
一、加强教育,提高思想认识首先,要深入开展《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的宣传教育,使党支部和村委会能正确认识到自己的工作职责和相互之间的关系
其次,要组织农村干部尤其是新当选的村干部,通过开展理论学习、思想交流,解决他们在为民服务认识、团结配合等方面存在的思想偏差
二、加强合作,履行好各自职责村级组织中,党支部是领导核心,党支部书记是这一核心中的一把手,村委会主任在村委会工作中,在充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任
一方面,党支部书记要主动适应农村改革发展的新形势,带头发扬民主作风,实行民主决策和科学决策,放手让村委会主任大胆开展工作,按照职责和工作分工,处理好村内的重大问题和重要事情,防止包办代替村委会主任工作的现象发生
另一方面,村委会主任要自觉接受党支部的领导,带头维护党支部的领导核心地位,特别是要带头支持党支部书记的工作,积极搞好与党支部书记之间的协调配第1页共