2024年农村两委会关系的调查VIP免费

农村“两委会”关系的调查近期，我们对第五次村民委员会换届后XX县区农村两委会的关系以及存在的问题，通过听、看、查、访、问卷等方式，进行了深入细致地了解和调研。一致认为当前全区绝大部分农村两委会干部能按照“三个代表”的要求，带领农民发展生产，壮大集体经济，增加农民收入，维护农村的安定团结，加快农村改革步伐，在农村中真正起到了领头羊、带路人的作用。但也有个别村“两委会”存在一些不容忽视的问题，严重影响了农村的稳定与发展。针对这些问题，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，理论联系实际，提出了一些解决问题的建议和意见。一、我区农村“两委会”的基本情况XX县区位于XX市南郊，属城乡结合部，现有行政村120个，农村人口14.2万人，农村党支部总数120个，村党支部书记120人，支部成员415人，党员总数3823人。村民委员会120个，村主任120人，村委会成员307人，村委会成员中党员92人，占30%，村委会主任中党员39人，占32.5%。村“两委会”关系协调的行政村113个，不协调3个和不很协调的行政村4个，村“两委会”成员中有交叉任职的行政村56个，其中书记、村主任一肩挑的行政村有6个。从以上数据不难看出，XX县区农村“两委会”组织机构健全，村“两委会”协调的行政村占94%，不够协调的行政村占6%，整体是比较好的。但村党支部书记的文化程度偏低，高中以上文化程度的人占28%，初中以下文化程度的人占29%。二、存在的问题及原因通过调查，个别村“两委会”还存在一些比较普遍和突出的问题，集中表现在以下几个方面：1.村“两委会”各自为政，合作精神欠佳。随着《村民委员会组织法》的颁布和村民自治的进一步深化，一些村委会成员错误地认为自己是由多数村民选举出来的，代表全村群众的利益，而党支部成员是由少数党员选出来的，只代表党员的利益。有的村党支部书记片面强调党支部的领导第1页共6页核心作用，两者争执不休，各自为政，缺乏合作精神。像某村“两委会”对于征地款的分配、使用意见不一，一方认为要留一部分，发展集体经济，另一方则执意要全部分完。双方各执已见，争论不休。2.“两委会”委员形同虚设，助长个别村官的霸气。在个别村级组织中，两委会委员对村中的大小事一概不知，一些重大问题不开会集体讨论研究，往往只由一个或几个主要村干部决定，其他委员根本沾不上边。其结果不是村干部不替群众办好事、办实事，就是村干部不充分发扬民主，助长了个别村干部的。霸气、一言堂，在工作中得不到委员和大多数群众的支持。3.干部素质低，导致班子工作不力。有的村干部文化浅，素质低，不具备执政和带领群众奔小康的能力，班子有名无实。我区西部某村，原发展环境较差，集体经济收入较少，随着高新三期的开发，有了新的发展氛围，但个别村干部不是利用这些机遇走发展之路，而是只看眼前利益、个人利益，群众意见很大，引起群众上访。有个村选上的村干部由于领导能力弱，总是昙花一现，只好轮流坐庄，致使班子有形无实，遇事推诿，矛盾激化，经常处于半瘫痪状态。4.家族、宗派势力突出，各方互相拆台，明争暗斗。有个别村子各方势力貌合神离，明争暗斗，互相拆台，互相扯皮，延误工作。我区南部某村由于家族势力、宗派势力突出，村委会选举时常受其左右，最终选出的干部只代表一派利益，另一派便想方设法制造矛盾，严重影响村子的稳定，各项工作止步不前。5.独揽权力，财务管理混乱。有个别村主任无视党支部的核心领导地位，我行我素。由于缺乏严格的财务审批、审计和监督程序，财务管理混乱，“发票是卷卷子，账目是片片子，会计对不出眼眼子”。个别村干部通过非正常财务支出寻找个人收入，甚至有的村干部拿着白条子也可以报销。村上的公益事业中，一些大的工程项目往往由个别主要村干部独自包揽，既欠账又留钱，白条抵账，财务不公开，群众不明白，支部意见大。第2页共6页针对上述问题，经过深入分析研究，发现存在问题的原因较多，概括起来主要有以下几个方面。1.村“两委会”成员不能从概念上区别“两委会”的不同。原则上讲，党支部和村委会是两个性质和职能既有区别又有联系的村级组织。从地位上讲，党支部处于核心...