扫黑【浅谈开展“扫黑除恶”专项斗争的认识与思考】今年初，党中央、国务院联合发出《关于开展“扫黑除恶”专项斗争的通知》（以下简称《通知》），这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的重大举措，是一项严肃而重大的政治任务。扫黑除恶事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。按照中央的决策部署，一场浩浩荡荡的扫黑除恶人民战争正以雷霆万钧之势在全国各地有序铺开。笔者就开展“扫黑除恶”专项斗争作了一些思考和分析，现就个人的一些肤浅认识和推进专项斗争的对策措施发表一点管锥之见，以供同仁参考、探讨。一、高度重视黑恶势力的严重社会危害性最高检反贪总局三局局长孙忠诚曾经向新华社介绍，横行于组织的“村霸”有四大特征：乱政、抗法、霸财、行凶。乱政即倚财仗势、扰乱国法、操纵选举。如已被判刑的XX省某市原人大代表，纠结多名同族兄弟以及社会闲散人员组成犯罪团伙，称霸一方，多次利用暴力、威胁等手段实施违法犯罪行为，甚至利用势力和影响，威胁当地党委政府工作人员，干扰基层组织选举；抗法即指暴力抗法、对抗政府、煽动滋事。典型案例如20XX年底，广西某村支书因妻子在交通事故中丧生，便伙同亲属，当着公安民警的面要活埋肇事司机。当公安民警阻止时，其倚仗人多势众进行对抗，当地派出130多名民警才将司机解救；霸财即强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡。第1页共9页XX省某村原村党支部书记、村委会主任在出租农地、建设新社区农村饮水工程等事情上“雁过拔毛”。河北某村村主任自20XX年以来，组成恶势力团伙，要求所有村民结婚必须“上供”，曾有一村民未照办，结婚当天竟收到了送到门口的花圈；至于“行凶”，则是横行乡里、违法犯罪、残害无辜。广州某村有一群“村霸”，从2008年起就在村里为非作歹，敲诈勒索在村内经营小店和居住生活的人员，甚至当街调戏妇女。黑恶势力犯罪组织化程度较高，又与各种社会治安问题相互交织，破坏力成倍增加，严重威胁人民群众生命、财产安全。而且，黑社会性质组织还具有极强的向经济领域、政治领域渗透的能力，严重侵蚀维系社会和谐稳定的根基。曾有一篇文章中写过，中国历来有“官”“吏”之别，像村干部这样游离于公务员体系、但又实际掌握了一定公共权力、且长期在本地本村不流动，显然属于土生土长的“吏”——农村治理离不开他们，只有他们掌握真正具体的情况；处罚起来又很难，“我就是一农民，能把我降到哪里去”。而长期跟他们生活在一起，“有求于”村干部的村民，则容易忍气吞声。党中央早已把处置黑恶势力同基层反腐、基层治理联系在一起。20XX年1月，最高检给全国各地检察机关下达的一项任务，就是坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。同年6月，时任中央政法委副书记的郭声琨也表态要“集中打击整治农村黑恶势力违法犯罪”。今年1月13日闭幕的中纪委十九届二次全会公报在“整治群众身边腐败问题”中指出，要“开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理”，“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑‘保护伞’”，“把全面从严治党覆盖到‘最后一公里’”。今年初，中央政治局委员、政法委书记郭声琨在全国”扫第2页共9页黑除恶”专项斗争电视电话会议上强调，要把扫黑除恶“作为重大政治任务抓紧抓好”。中央下发的《通知》中明确了这次“扫黑除恶”专项斗争的总体要求和目标任务，即针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义...
