XX县区考察城市规划评估汇报关于对《城市总体规划》实施进行评估的汇报——《XX县区城市总体规划实施评估》学习考察报告市政府:近年来,随着《XX县区城市总体规划(2003—2020)》(以下简称《总规》)的深入实施,我市城市建设进入了快车道。2月13日,我局组织相关人员组成考察组,到XX县区规划局就《总规》实施评估工作进行了考察学习。一、XX县区考察学习情况目前,XX县区《城市总体规划(2004-2020)》已于2011年11月份由山东建筑大学建筑城规学院完成规划实施情况评估。该市《总规》实施评估工作分为四个阶段。现状调研阶段、撰写报告阶段、成果评审阶段和成果完善阶段。现状调研阶段,主要是收集当前《总规》实施情况的具体详细结论性、数据性材料,其中包括征求和采纳公众意见的情况;撰写报告阶段,主要是将依法批准的《总规》与现状情况进行对照,采取定性和定量相结合的方法,全面总结现行《总规》各项内容的执行情况,客观评估规划实施的效果,理性分析规划实施存在的问题和下一步建议等;成果评审阶段,主要是邀请规划专家对规划评估结果进行客观公正的评审论证,提出合理化意见和建议,作为评估成果进一步科学化、规范1化的理论指导;成果完善阶段,由评估机构根据专家意见对评估成果进行合理调整、修改、完善的过程。我们仔细、认真听取了该市规划部门同行对评估成果的介绍,认为该评估所建立使用的的评估指标体系和标准全面完整、系统规范、新颖独到,指标权重科学合理,评估结论和原因理性分析客观公正,因此,我们认为该评估成果具有较高的学习和参考价值。二、我市《总规》实施评估的必要性和迫切性经省政府批准实施的我市《总规》至今已九年,对《总规》实施情况进行评估十分迫切和必要。从内部因素分析,第1页共14页《总规》实施九年以来,我市城市建设快速发展,城市规模不断扩张,城市面貌日新月异;尤其是2007年12月,我市《中心城地区空间发展规划》编制并逐步深入实施,2011年,《XX县区蓝色经济发展区总体规划》中“三区一带规划”确立并逐步实施,城市建设和发展进一步加快,让《总规》实施评估变得异常迫切和必要。从外部因素分析,2011年初,国务院正式批复实施《山东半岛蓝色经济区发展规划》(国函[2011]1号),我市位于作为该规划的两极之一(鲁南临港产业集聚区)的核心位臵,青潍日城镇组团的中心地带,具有得天独厚的区位发展优势;2008年10月,省政府正式印发执行《胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划》,我市位于规划“一体两翼”整体布局中的“一体”部分内,是承接青岛产业转移、带动内陆城镇发展的重要枢纽。另外,胶州湾桥隧工程、青兰高速和潍日高速、胶新铁路电气化改造工程、规划潍日铁路工程、董家口深水港等一批内部和外部重点项目的相继开工建设,使得现行《总规》已不能满足城市快速发展的需求,《总规》对城市建设和发展的指导和调控作用明显减弱。为确保《总规》的严肃性、科学性和时效性,根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条关于“城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估”的规定,以及建设部《城市总体规划实施评估办法(试行)》的规定,亟待对现行《总规》实施情况进行评估。三、我市《总规》实施评估的目的和意义我市《总规》2004年经省政府批准实施,是指导我市城市发展和建设的纲领性文件。自2004年开始实施以来,《总规》在促进城市经济和社会持续健康发展,引导城市有序建设等方面发挥了重要作用,同时也暴露了一些问题。通过本次《总规》实施评估研究,系统、第2页共14页全面地分析城市规划实施的成效,分析城市规划实施中存在的问题和背后的原因,有利于全面客观的认识总体规划的科学性,找准《总规》实施中需要调整的方向,为新形势下更加科学有序的进行规划建设,更加合理的配臵城市空间资源提供指导,为今后规划的动态调整和修改提供依据。四、我市《总规》实施评估的内容和期限(一)评估内容按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法(试行)》的要求,评估内容主要包括以下方面:1、城市发展方向和空间布局是否与规划一致。2、规划...