XX县区人口计划生育第一季度工作情况2011年第一季度，在区委、区政府及上级计生部门的正确领导下，我区人口计生工作做到了部署早、行动快。积极推动人口计生工作新机制，统筹解决人口问题，取得的成效显著。2010年10月至2010年12月，全区出生1218人，一孩966人，二孩247人（政策外二孩33人），三孩5人，政策生育率97.29%，落实四术992例。其中上环736例，结扎227例（纯二女扎30例），补救措施29例。无政策外多孩出生镇（街道）10个，占100%，无政策外出生村（社区）89个，占79.46%。一、早谋划、早行动，规划人口计生工作“十二五”蓝图。一是区在2010年度的计生工作刚结束，就开始按照省、市的工作规划积极谋划2011年度全区“十二五”人口计生工作蓝图。做到早部署、早行动，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人全面发展的目标。二是各镇（街道）及局股室也及时根据区的工作安排制订了工作计划。二、进一步抓层级责任制的落实。一是全区进一步健全领导重视的格局，坚持人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责的领导责任不动摇。二是区以规范完善例会制度作为落实层级责任制的重要抓手，特别是落实好一把手带头参加例会，把例会作为听取人口计生工1作汇报、研究工作、措施、帮助解决实际问题，促计生工作真正落到实处的一项措施抓。三是突出规范区、镇、村三级人口计生月例会制度，区局挂点班子和挂点干部参加镇（街道）级的例会。目前，区级1月份例会已于1月12日召开。三、加强考核评估，促后进转化。全区加强年度计生工作的考核评估，促后进转化为工作主线，不断规范评估和改革考核方法，采取“反馈、整改、回头看”等方式，对全区各镇（街道）和村（社区）的人口计生工作进行督查考评。目前，已全面完成2010年度镇（街道）人口计生工作和区直机关人口计生管理工作抽查考评工作。同时，全面加快后进地区转化步伐，将考核结果反馈。区四套班子及区直单位按照挂钩帮扶点，第1页共14页强化责任，攻坚破难，加大对后进地区进行帮扶，对整改不力的单位实行问责，推进后进地区转化步伐不断加快，提高了人口的控制能力。四、积极推进“红黄旗”制度的实施。按照市的部署要求推进“红黄旗”制度的落实。一是区人口计生领导小组制订了《XX县区实行人口计划生育流动红黄旗制度》，引导基层集中人力物力抓好计生经常性工作。主要由副区长陈国棣多次组织召开会议，布臵开展流动“红黄旗”工作，区成立流动“红黄旗”工作领导小组。各镇（街道）也相应成立了相关领导小组，明确了职责、严格考核。做到层层抓落实，促流动红黄旗工作全面推进。二是各镇（街道）实行计生工作情况每周一报，及时反馈工作的情况，让局随时掌握全区工作动态，及时采取措施。三是扎实红黄旗制度动态检查评估，区每季度组织抽调人员成立流动红黄旗抽查小组对各镇（街道）的人口计生层级动态责任制、“四术”库存（特别是纯二女扎）、查环查孕、社会抚养费征收等人口计生经常性指标进行抽查考核，并分别进行排名，实行预警和动态管理综合考评，进行综合评分挂旗，并按红黄旗制度的有关奖惩落实。五、提倡宣传先导，构建宣传工作新格局。区建立“党政领导，宣传部门牵头，机关部门联合，资源合理配臵，群众积极参与”的工作格局。一是强化阵地，在进一步搞好“三校两室一栏”等宣传阵地建设的基础上，运用多形式、多途径的宣传方式。二是利用社会上的各种资源和力量，利用多媒体和精品入户，深入开展“婚育新风进万家”活动。三是突出创新示范分级和镇（街道）创新项目评选制与汇报制的作用，并不断提出创新宣传。四是专家亲临指导，为创新示范区创建的技术指导做了有力的保障。2010年12月26日，我区举办XX县区创建XX省人口计划生育宣传教育示范区专家聘任仪式，成立了以国家人口研究院杨子慧教授为组长的专家指导，推动了区创建宣教示范区的开展。2011年1月7日为期5天的国家人口计生系统的专题摄影组在我区拍摄《人口与国策〃青春健康进校园》专题片，推广我区的人口宣传教育成果。第2页共14页六、全面推进计划生育服务提质提速工作。一是全区进一步推进“点、线、面”工程，加快技术服务...
