民政干部深化人大教育讲话一、深刻认识建设人民满意政府的重大意义建设人民满意政府是践行科学发展观的实际行动。按照中央和省委的统一安排，3月份以来，我市全面开展了学习实践科学发展观的活动。从学习实践科学发展观活动的要求来看，这次学习活动相比以往而言，不仅仅是抽象的学习教育活动，更重要的是要落实在具体的实践行动上。省委春贤书记明确要求，各地要进一步突出学习实践活动的实践特色，增强学习实践活动的成效。渐伟书记在全市学习实践科学发展观动员大会上，也明确要突出实践特色，推动学习实践活动深入开展。开展建设人民满意政府的活动，是我们根据学习实践科学发展观活动的要求，结合自身实际，确定的重要内容和自选动作。从科学发展观的内在涵义来看，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，而建设人民满意政府的最终目的，就是要通过不断加强和改进政府工作，进一步推进常德经济社会又好又快发展，促进和实现常德人民的共同富裕，让全市人民共享改革发展的成果，这既符合人民群众的根本愿望，也符合科学发展观的本质要求，是我们学习实践科学发展观的具体行动。建设人民满意政府是提高行政能力的迫切需要。近些年，我们不断加强和改进政府工作，各级政府及其部门自身建设不断加强，工作作风明显改善，群众满意度也得到不断提高。特别是今年3月份，全市开展了以“万名干部下基层，排忧解难促发展”为主题的作风建设活动月，各级各部门积极主动地深入基层、深入企业，帮助解决实际困难和问题，得到了基层群众的认同，树立了良好的形象。但实事求是地讲，人民群众和投资者对我们的工作还有不满意的地方，我们的工作态度、工作作风、工作效率还存在不符合、不适应群众要求的问题。比如：工作态度的问题。有的以执法者自居，下基层、进企业还是站在部门利益的立场强制执法，不是站在企业和投资者的角度提供指导、搞好服务；有的对群众需求漠然置之、不理不睬，群众找上门办事也很少主动接待、热情服务；有的部门对群众的信访诉求能推则推、能拖则拖，处置不及时，导致少数矛盾第1页共11页激化。行政审批的问题。虽然我们现在的行政许可在逐步减少，但是有些部门在研究处理一些具体问题的时候，又通过设置办事前置条件形成了事实上的行政许可；有的部门通过行业协会搞“变相创收”，指定中介机构代理搞“变相审批”等。执法不公的问题。有的部门以权代法、以情代法，见了熟人好办事，给了好处乱办事，有意为难企业和外来投资者，索拿卡要、关门宰客的现象也时有发生。弄虚作假的问题。有的用假数字、假政绩来忽悠上级和群众。办事时效的问题。有的部门和单位在办事过程中拖拖拉拉的“机关病”严重，不给好处不办事的“潜规则”盛行，甚至企业和群众要办一件事情，你来他不在，你急他不急，一事入公门，半载无消息。政令不畅的问题。对市委、市政府决定的事项，少数单位不传达，不贯彻，不落实，不反馈，形成“中梗阻”；对布置的工作，有些同志总是讲困难多，讲条件多，讲原因多，讲服从少，讲执行少，讲创新少，办事推不开；对处理一些突发性的事态，个别单位的负责同志喊不动，顶不上。铺张浪费的问题。大吃大喝、大手大脚，奢侈浪费的现象还不同程度的存在。廉政建设的问题。权钱交易、权色交易等腐败现象仍然存在，反腐倡廉任务艰巨。等等这些，群众的意见比较大，反映比较强烈。对这些问题，我们一定要认真分析、深刻剖析，采取行之有效的措施，从完善和创新现有的管理理念、管理制度、管理方法着手，切实加强和改进政府工作。建设人民满意政府是加快常德发展的现实选择。当前，在金融危机影响不断蔓延加深的情况下，我们面临的形势非常严峻，经济下行的压力非常大。全国一季度的主要指标，与去年同期相比增速大多呈下降态势，宏观经济发展走势还没有根本改善。从我市情况来看，一季度地区生产总值增长9.2%，虽然比全国高出3.1个百分点，但与去年同期相比回落了3.8个百分点；规模工业增加值仅增长4%，比去年同期下降21.4个百分点。而且，反应经济景气程度的用电量也下降了25.9%。一季度我市经济运行情况不太理想。目前，经济学家对经济走势的预测也没有明...
