辽宁沈阳房地产市场形势分析报告（04年上半年）今年上半年,沈阳市房地产市场在国家加强宏观调控的背景下和本市房地产需求持续旺盛的动力作用下,出现了购销两旺、各项指标运行良好的局面。其中新建商品房销售的同比增幅较大，改变了近几年一直略低于存量房转让面积的状态，自进入二季度以来保持了领先态势；但是，供求结构仍然存在不均衡的突出问题，须采取措施进一步调整和引导改善供给结构。一、关于宏观调控政策落实情况及房地产市场信息系统、预警预报体系建设工作进展情况为全面落实国务院宏观调控政策的要求，结合沈阳市房地产业的实际，2004年上半年，我市侧重解决了住宅供给结构不合理和房价上涨过快的问题。具体措施如下：1、实施政府补贴低价房的政策我市现已安排开工建设40万平方米的政府补贴低价房，并采取措施进一步落实，力求年底竣工并分配到户；此外，拟增加安排20万平方米作为后备。这样就可以大约解决1.2万户低收入家庭居民住房,既解决了这部分中低收入困难住户的居住问题,又能减轻市场对存量住房求大于供的压力,同时又对增量住房房价上涨过快起到一定的抑制作用。2、控制城市拆迁总量为了缓解因拆迁安置而使居民住房需求过度膨胀和房价上涨过快的不良状况，我市调整了2004年拆迁规划，将全年拆迁总量削减为4万户。我市还重新出台《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》和相应配套措施，严格实施依法拆迁，对于重大拆迁项目实行科学论证，并尽可能压缩拆迁总体规模，预计今年实际拆迁控制在3万户以内。3、推出近郊区大型居住区规划为了改善我市住房市场累积形成的不合理供给结构，增加中低收入居民购房需求的有效供给，我市在4月份推出了“二环路”以内近郊区十大居住地块，并面向全国招商，政府承诺给予各种优惠政策，引起全国众多开发商的关注，现已落实了4处地块。这是我市房地产开发战略的重大调整，这些项目的开发，必将对改善沈阳市住房供给结构，抑制房价过快上涨，促进房地产市场健康持久发生重大影响。上述措施的实行，是我市结合本地实际情况，落实国家宏观调控政策，推动本市房地产业实现可持续健康发展的重要体现。我市房地产市场在交易量大幅度上升同时，商品房价格涨幅稳步回落。商品房销售价格同比增幅已由年初的15.8%降为6月份的1.4%，商品住宅价格同比增幅也由年初的18.3%回落到6月份的—1.1%，房价回落趋势为我市房地产市场快速健康地发展提供了坚实的保证。我市城市房地产市场信息系统和预警预报体系建设工作,由于体制和业务工作相对分散等原因,市政府尚未行文明确由哪一部门牵头负责,因此在总体上仍未取得实质性的进展.目前的具体情况是:在去年11月建设部召开35个大中城市有关部门参加的会议,部署各城市开展建立房地产预警预报体系的工作后,我局和市建委都分别向市政府上报了建立沈阳市房地产预警预报体系的报告及设想方案。但因市政府至今尚未批文明确谁来牵头负责,所以我市房地产预警预报体系的建设工作在总体上尚未启动。但是，从我局近些年来所做的这方面工作来看，也有了一些有利的基础。我局已建成并运行多年的沈阳房产网站，除登录全行业的有关法律、法规、政策、规范性文件及大量的增量商品房和存量房屋的出售出租信以外，最重要的作用就是坚持按月定期发布房地产交易市场的主要指标数据信息，包括商品房销售合同备案、存量房产转让、房地产抵押、房屋租赁等交易数据信息及主要城区房产转让指数体系，不仅为政府决策起到了一定的参考作用，也为房地产开发企业的经营决策提供了有益的服务，得到了房产行业的较好评价。我局今年又投资1千万元，统一整合房产交易与房屋权属登记发证的业务流程网络，形成高效的一体化运行网络。另外，我局自去年开始，通过与沈阳市房地产研究所合作，扩大采集其他部门形成的房地产市场多方面数据，并利用这一合作“外脑”共同进行定期的全市房地产市场综合分析工作，为我市房地产业的宏观与微观决策供科学依据。二、当前沈阳市房地产市场运行状况分析根据我局现有房地产市场信息工作采集的主要指标数据，对我市今年上半年房地产市场运动情分析如下：4、上半年我市房地产市场运行的主要指标数据（1）房地产开发建...
