工作报告中存在突出问题1.经济的结构性矛盾突出,企业创新主体作用发挥不够,营商环境尚需优化,县域经济、民营经济和军民融合、开放型经济有待培育壮大。2.群众收入依然偏低,脱贫攻坚任务艰巨,就业、教育、医疗、居住、养老等领域面临不少难题,生态环境保护任重道远。3.法治政府建设和作风建设有待深化,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。4.区域发展不平衡、差距较大,尤其是藏区彝区发展滞后,脱贫攻坚任务繁重。5.城镇化率、城乡居民收入均低于全国平均水平,农村基础设施薄弱,教育、文化、医疗、养老等公共服务能力亟待提高。6.资源环境约束日益趋紧,污染防治任务艰巨。7.一些领域风险不容忽视。8.政府工作效率还需提高、作风还需改进。9.发展质量和效益不高,经济的韧性不够,还需进一步调整结构。10.对建设“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”认识不足,工作中存在不少弱项和问题。11.创新创业创造氛围不浓,创新生态有待改善,全社会研发经费支出占比还低于全国平均水平。12.民营经济发展活力不强,营商环境还需优化。13.城乡区域发展不平衡,基础设施领域还有不少短板,基本公共服务欠账较多,居民人均收入仍低于全国平均水平。14.发展中的各种矛盾和问题相互交织,优化法治环境、创新社会治理任务依然艰巨。15.政府职能转变还不到位,一些部门和工作人员贯彻新发展理念的自觉性主动性不强,能力和水平亟待提升。16.经济总量偏小、人均水平偏低,贫困人口多、贫困面大,决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务仍然繁重。17.工业化、城镇化滞后,工业规模小、龙头企业少,质量效益不够高,实体经济发展困难不少,产业投资占比低,民营经济发展不够充分,推动结构调整、促进转型升级任务仍然繁重。18.制约发展的体制机制障碍还不同程度存在,参与国际国内分工能力弱,科技支撑和引领发展的能力不强,深化改革开放、加快创新发展任务仍然繁重。19.群众在就业、教育、医疗、养老等方面还有不少困难,安全生产、污染防治、网络安全等领域还有不少难题,一些领域风险隐患不容忽视,保障改善民生、加强社会治理任务仍然繁重。20.一些干部适应新常态、研究新问题、破解新难题的能力不强,对一些重大改革举措和政策的落实不够到位,不作为慢作为乱作为问题还不同程度存在,转变政府职能、提高行政效能任务仍然繁重。21.经济总量偏小、产业发展滞后,尤其是工业化水平不高,传统产业占比大,自主创新能力不足。22.县域经济薄弱,民营经济活力不足,营商环境不理想,民生事业欠账较多,基础设施滞后,城镇化水平低,区域发展不协调,脱贫攻坚任务艰巨。23.生态环境敏感脆弱,九大高原湖泊保护治理形势依然严峻。24重大风险防控难度和压力不小.25政府自身建设、作风建设存在薄弱环节,少数领导干部不担当、不作为、乱作为等问题仍然存在,一些领域腐败问题时有发生。26.发展不平衡不充分问题比较突出,距离人民日益增长的美好生活需要还有不小差距,长期积累的结构性体制性素质性矛盾远未从根本上解决。27.实体经济质量效益不高,传统产业不强,新兴产业不大。28.市场主体发育不充分,国企竞争力不强,民营经济实力不足。29.科技和人才要素支撑不够,整体创新能力不强。30.开放型经济水平不高,营商环境亟待改善。31.生态环境问题突出,可持续发展短板较多。32.“三农”基础薄弱,脱贫攻坚任务艰巨。33.民生社会事业欠账较多,安全生产基础不牢,社会治理面临一系列新挑战新要求。34.政府职能转变还不到位,“放管服效”改革亟待深化,少数干部乱作为、慢作为、不作为,甚至消极腐败,等等。对此,我们一定本着对人民高度负责的态度,采取有力举措,切实加以解决。35.如果高消耗、高污染、高排放产业压不下去,环境资源将难以为继。36.如果新兴产业顶不上来,经济增长将难以为继。37.如果风险隐患处理不好,稳定发展将难以为继。38.如果质量效益提不起来,民生保障将难以为继。39.发展的质量和效益不够高,创新引领能力不够强,结构性制约凸显。40.区域城乡发展仍不平衡,基本公共服务均等化水平有待提升。41.食品药品安全、安全生产还存在薄弱环节,生态环保任重道远。42.民生领域有不少短板,就...