民政局社区建设工作意见城市社区是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众组织,在服务社区居民、搞好城市管理、密切干群关系、维护社会稳定等方面发挥着重要的基础性作用
为了认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设的意见》和《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于进一步加强城市和谐社区建设的意见》精神,充分发挥城市社区的重要作用,提升城市管理和服务水平,现就加强全市城市社区建设工作,提出如下意见
一、加强社区建设工作的指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步健全完善以社区党组织为核心的城市社区组织体系建设、服务功能建设、基础设施建设,不断加强队伍建设,创新基层社会管理和公共服务体制机制,努力把社区建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织,为建设和谐奠定坚实的基础
(二)基本原则1
坚持党的领导,把握正确方向
坚持党的领导、居民依法自治相统一,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动
坚持以人为本,服务居民群众
以社区居民需求为导向,以提高社区居民生活质量和文明素质为目的,以社区居民满意为标准,真正把加强社区建设工作变为服务居民、造福居民的民心工程
坚持属地管理,共驻共建共享
社区内机关、团体、学校、部队、企事业单位必须服从、服务于社区管理,并以街道办事处、社区为主体,积极参与社区建设
充分挖掘、合理配置社区内的人力、物力、财力等自然、社会资源,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围
坚持政府主导,社会共同参与
切实转变政府职能,理第1页共9页顺关系,充分发挥党委和政府在政策制定、工作部署、设施建设、财力投入等方面的主导作用,尊重社区居民群众的主体地位,广