2024年民政局五保供养工作意见VIP免费

民政局五保供养工作意见贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》国务院令第456号（以下简称《条例》）和《省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐建设的意见》皖政〔2007〕3号（以下简称（《意见》）精神，为认真做好我县农村五保供养工作，切实加强敬老院建设和管理，现提出如下意见：一、充分认识做好五保供养工作的重要意义五保供养对象是农村特殊困难群体，合理保障这部分人的生活是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的需要。各镇（场、街道）要充分认识做好五保供养工作的重要性，把农村五保供养工作摆上重要工作日程，及时纳入当地新农村建设和经济社会发展总体规划认真组织实施。二、努力提高五保户供养标准，切实保障其合法权益。1、严格标准，切实做到分类施保按照《条例》规定，农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并随当地村民平均生活水平的提高适时调整。20XX年我县分散供养五保人员每人每年生活费财政供给标准1850元，粮（小麦）600斤，柴1200斤，其中：粮、柴由其所在的村（居）委会负责兑现，对有承包土地或将承包土地交由他人代耕的五保户，粮、柴免于兑现；对敬老院集中供养的五保人员每人每年生活费财政供给3000元、管理费1520元、零星医疗费720元。各级要按照国务院和省、市政府的有关规定，根据当地五保供养对象在吃、穿、住、医、葬方面的生活需求，并考虑五保供养对象中未成年人接受义务教育所需要的费用等，及时建立五保供养标准年自然增长机制，年均增长率不低于10%。对有承包土地或将承包土地交由他人代耕的，其收益仍归五保供养对象所有，用于其改善和提高生活水平。2、严格条件、规范审批，努力实现应保尽保五保供应对象的条件。必须为农村中的老年、残疾或者未满16周岁的村民，同时具备无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可享受农村五保供养待遇。第1页共4页享受农村五保供养待遇，应当坚持由“本人自愿申请（因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请）——村（居）委会民主评议、审核——镇（场）人民政府、街道办事处审核——县级人民政府民政部门审批”的程序。凡不符合五保供养条件，或虽符合五保供养条件，但未履行申请、审核、审批程序的，任何单位和个人均不得列入五保供养计划，享受五保供养待遇。对所有已经保障的五保对象要对照条件，严格入户年审，负责人、具办人签字，对死亡和确实不符合条件的要立即核减纠正；对个人自愿申请的五保对象，各级要认真进行审核和审批。具体要求：村（居）委会自接到申请后，应在5个工作日内评议、入户审核结束，对经审核符合五保供养条件的在村务公开栏内公示5-7天后，及时认真填写五保供养对象申请审批表（一式两份），并上报镇（场、街道）政府民政部门审核；镇（场、街道）民政部门自接到村（居）委会上报的审批资料后应在20个工作日内审核公示结束，并写出调查报告，对审核后符合条件的五保对象，应以政府名义行文报县民政局审批；县民政局自接到镇（场、街道）上报的文件表格资料后，应在20个工作日内严格审批结束，对不予批准的要说明原因。审批后的五保供养对象档案分别由县民政局、镇（场、街道）民政办各归档保管一份。同时，村（居）委会要建立建全五保供养花名册、完善村（居）委会研究、评议、公示、记录等。对分散供养的五保对象，由镇（场）人民政府、街道办事处、村（居）委会或受委托的扶养人与五保供养对象签订五保供养协议；对敬老院集中供养的五保对象，要签订入院协议；明确相互责任和义务。同时，各养老服务机构要建立健全入院五保对象个人健康档案，真正落实镇、村干部五保供养工作包保责任制、定期走访制、责任追究制。3、层层负责，严明责任，确保落实到位县政府每年要积极调整财政支出结构，优先安排五保供养和敬老院建设、管理资金，确保资金及时拨付到位；财政部门要在“财政社会保障基金专户”下设“农村五保供养资金分户”，实行专项调拨，封闭运行。五保供养资金发放：集中供第2页共4页养资金由财政局直接拨入镇（...