XX市XX县区环境法制宣传教育第六个五年规划明市XX县区环境法制宣传教育第六个五年规划为认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，全面实施国民经济和社会发展“十二五”规划，适应新形势、新任务对环境法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全县环保执法人员依法行政和环境管理法制化水平以及人民群众环境法治观念，推动环境法制宣传教育工作顺利开展。根据《关于印发〈XX省环保厅关于开展环境法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》（闽环保宣[2011]9号）和《关于印发XX市环境法制宣传教育第六个五年规划的通知》（明环宣〔2011〕16号）制定本规划。一、指导思想主要目标和普法对象（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略的要求，认真落实《XX省人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》（2011年7月28日省第十一届人大常委会第25次会议通过），围绕《XX县区“十二五”环境保护与生态建设专项规划》，坚持法制宣传教育与依法治理相结合，坚持提高法律素质与增强环境执法能力相结合，坚持解决环境法律问题与维护环境权益相结合，进一步增强全县环境法制观念，稳步推进我县环境保护依法决策、行政和管理水平提高，为推动我县“十二五”时期经济社会发展，加快海峡西岸经济区建设，保持XX县区科学发展、跨越发展的良好态势提供坚实的环境支撑。（二）主要目标通过开展环境法制宣传教育，使广大干部法治理念和法律素质进一步增强，环境保护依法管理与决策的能力进一步提高，法律手段在环境保护工作中的作用进一步发挥；企业和公众的环境守法意识与环境法律素养进一步强化，公众依法参与环境第1页共23页管理公共事务得到有效推进，使我县各项环境法制建设得到不断加强。（三）普法对象环境法制宣传教育的对象是各级党政领导，我县环保工作人员，环境保护行政管理相对人，社会公众。二、环境法制宣传教育的主要内容（一）学习宣传《宪法》以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》等加强法治政府建设的文件，学习宣传探索中国环境保护新道路等本系统文件。（二）学习宣传环境保护与资源开发利用方面的法律法规。一是《环境保护法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》、《循环经济促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《自然保护区条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境保护违法违纪处分暂行规定》等有关污染防治、生态保护、建设项目管理、环境应急的环境保护法律、法规、规章；二是环境标准、环境规划等其他方面的环境政策和法规性文件；三是有关环境保护的国际公约和国内配套的履约规定等。（三）学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及其他有关行政执法程序的法律法规和规范性文件；学习宣传刑法、民法、经济法以及其他法律法规中有关环境保护的特别规定；学习宣传最高人民法院《关于审理环境污染刑事案件具体运用法律若干问题的解释》、最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪立案标准的规定》等。（四）学习宣传我省环境保护方面的地方性法律和政府规章。例如，《福建生态省建设总体规划纲要》、《XX省环境保护条例》、《XX省农业生态环境保护条例》、《XX省建设项目环境保护管理实施细则》、《XX省固体废物污染环境防治若干规定》、《XX省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，第2页共23页以及将要颁布的《XX省流域水环境保护条例》等。（五）学习宣传市委、市政府制定的有关环境保护方面的规定和要求。（六）学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及相关的反腐倡廉法律法规和党纪条规。三、工作方法和实施步骤（一）工作方法1、坚持服务大局。围绕我县环境保护中心工作，按照《XX县区“十二五”环境保护与生态建设专项规划》要求，深入开展环境法制宣传工作，着力提升环境法制宣传教育的层次...
