石油企业安全责任事故原因及对策摘要：结合石油企业安全生产的特点，指出石油企业生产安全责任事故均是由于人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷引起的，提出了预防生产安全责任事故的对策：一是健全安全管理制度适用性审查机制，实现“安全制度发展”;二是增强从业人员的安全意识、安全技能，提高安全业务管理能力;三是理清企业管理层次和体制机制问题，确保企业安全生产。关键词：石油企业;安全生产;责任;事故;分析;对策“生命至上、安全发展”是20XX年全国“安全生产月”活动的主题。石油石化行业面对激烈的市场竞争和巨大的发展改革压力，树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，健全石油行业企业安全体系，完善安全生产责任制，是石油企业安全生产的根本。坚持标本兼治、综合治理、系统建设、统筹推进石油企业安全生产改革发展的新举措，需要石油企业通过对生产安全责任事故原因的剖析，制定有效的对策措施，坚决遏制重特大安全事故，提升企业防灾减灾的能力。1生产安全责任事故发生的原因生产安全责任事故是由于人的不安全行为、物的不安全状态及管理缺陷引起的。石油企业的生产安全责任事故，多以承包商事故为主，占所有事故总数的60%。根据《安全生产法》“劳务派遣人员的安全管理应纳入用人单位本单位从业人员统一管理，”“承包商事故要纳入发包单位统计范围”的规定，承包商事故给石油企业造成了巨大的损失。2008年9月21日，安徽某油库发生一起承包商触电事故，致一人死亡。20XX年11月22日，大连某加油站发生一起承包商高处坠落事故，致两人死亡，一人轻伤。1.1人的不安全行为。海因里希在事故因果连锁理论中提出，几乎所有的因工伤害事故都是由于人的不安全行为造成的。人的不安全行为主要是违反劳动纪律、违反操作程序，采用具有危险性的做法。上述三起事故中有作业前岗位培训不到位，作业人员缺乏相应知识与技能，现场监管人员和企业检查人员第1页共5页工作不到位;有现场监护人员违章指挥，在脚手架上有3名保洁人员的情况下，调整作业面，横向推移脚手架;有施工人员违规使用非防爆电动工具、铁质撬棍，作业过程中产生的火花引爆了可燃气体等。1.2物的不安全状态。斯奇巴在轨迹交叉理论中提出，人的不安全行为与物的不安全状态两种因素都对事故的发生有影响，且物的不安全状态对事故发生的作用更大。物的不安全状态是指由于物的能量异常释放而可能导致事故发生和危害扩大，主要有设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。上述三起事故中有因施工设备接线不牢固，现场未安装漏电保护装置，接线头松动部分裸露，造成施工人员触电;有脚手架为承包商自行搭建，未经检验就投入使用;有作业人员使用的便携式可燃气体检测仪器已经超过使用期限。1.3管理的缺陷。博德在现代因果连锁理论中提出，事故因果连锁中最重要的一个因素就是安全管理。管理缺陷是指在安全监督、检查、事故防范、应急管理等方面存在缺陷，未按操作规程操作而导致事故的情况。上述三起事故中有现场监管人员监管缺位，发现现场未安装漏电保护装置而未及时指出;有对于承包商监管人员的违章指挥行为，加油站安全管理员不在场，未能及时制止;没有严格审核承包商施工方案，在发现浮箱存在苯残液后，未及时告知承包商罐内存在的燃爆风险，现场配备的监护人员专业素质不能满足监护要求，现场苯检测人员不具备检测资质。综合分析三个承包商事故案例的原因，人的不安全行为占50%，物的不安全因素占20%，管理的缺位占30%。事故中虽然由物的不安全状态引起，但引起物的不安全状态的是人员未按时对设备设施进行检测维护保养或者是发现生产安全隐患未及时进行整改而造成的。2预防生产安全责任事故的对策当前，我国石油企业安全生产形势复杂严峻，安全管理基础尚不牢固。一方面，是对生产过程中相关风险的识别、防范不力。比如在设计环节为节约成本而降低了本质安全设计。多起事故证明，后期发生事故所付出的应急处置和善后处理费用远大于前期设计上的投入。另一方面，自然灾害频发多发引起第2页共5页的，比如成品油运输管道建成后由于山体滑坡等原因，因防范措施未能发挥有效作用...
