市街道办村党支部书记监管意见为进一步加强和改进村党支部书记队伍建设，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委组织部《关于进一步加强村党支部书记监督管理的意见》文件精神，结合我处实际，制定本意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，按照“书记抓、抓书记”的要求，进一步加强村党支部书记的监督管理，激发村党支部书记干事创业热情，增强做好本职工作的使命感和责任感，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，为推进新形势下农村改革发展稳定提供坚强的组织保证和人才支持。二、规范选任程序，加强对村党支部书记选拔任用的监督1、拓宽选任渠道。（1）充分挖掘本村优秀人才。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的优秀农民党员中选拔村党支部书记。加大措施，不断提高村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例。（2）有效整合社会人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。加大从回村高校毕业生党员特别是选聘到村任职的高校毕业生党员中选任村党支部书记的力度。（3）选派机关干部到村任职。本村暂时没有合适人选的，从机关选派懂经营、会管理、善于做农村工作的党员干部到村任党支部书记。（4）探索村党支部书记跨村任职。采用强村带弱村、大村带小村、强企带村等办法建立联合党支部，从中择优选拔村党支部书记。2、改进街道党工委委派方式。村党支部届中调整，实行第1页共4页“两推一选”的办法委派村党支部书记。街道党工委将对拟委派党支部书记人选的德才素质和现实表现情况进行全面深入考察，并征求所委派村党员、群众的意见。探讨推行“三推直选”方式，即通过党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐，党员大会投票直接选举的方式产生村党支部书记、副书记、委员。对确无合适人选的村庄，可本着就地、就近原则，由街道党工委面向社会统一组织公开选拔。3、建立不合格村党支部书记调整制度。建立经常性发现、调整、处置不合格村党支部书记的工作机制。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、党员群众反映强烈，非受家庭、家族和宗教等原因影响、党员群众民主评议满意率低于2/3的，或连续两年未完成年度目标的，要按有关规定及时调整，对暂不需要调整的村党支部书记，由街道党工委实行诫勉；对以权谋私、违法违纪的，给予严肃处理。三、完善考核机制，加强对村党支部书记履职行为的监督4、建立公开承诺制度。每年年初，根据街道党工委的工作安排，结合本村实际，围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面，提出年度工作目标，填写《20XX年度村党支部书记承诺书》经党员大会和村民会议（或村民代表会议）讨论通过报街道党工委批准后，公开向党员和村民承诺，并进行公示，接受群众监督。5、建立述职评议制度。村党支部书记要围绕年度工作目标，就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况，向村全体党员和村民代表进行述职，并接受上级党组织的评议。向全体党员和村民代表述职，一般结合党员冬训进行。述职评议满分为100分，按街道党工委评议占60分，村庄评议占40分，两项相加再浓缩为10分，即为该支部书记述职评议得分。该项得分列入村庄目标责任制考核。6、建立绩效考核制度。坚持客观公正、注重实绩和定性与定量相结合原则，由街道党工委每年组织对村党支部书记岗位目标责任制履行情况进行考核，并结合评议结果确定考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核第2页共4页前22名的村庄，支部书记确定为“优秀”等次；年度考核23-55名的村庄，支部书记确定为“称职”等次；年度考核后两名的村庄，支部书记确定为“基本称职”等次；连续两年年度考核后2名的村庄，支部书记确定为“不称职”等次；考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务等的重要依据。对考核不称职的，...
