区政办应急管理年度工作计划年，全区应急管理工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“巩固、提升、精细化”的总体要求，以“一案三制”建设为主线，以“应急预案演练年”为抓手，全面推进全区应急管理工作科学化、规范化、制度化建设，进一步提高全社会预防和处置突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和全区经济社会平稳快速发展，建设平安和谐。重点抓好以下工作：一、加强应急管理体系建设（一）加强应急管理预案体系建设。一是加强应急预案的修订完善和管理。组织实施区专项应急预案和各镇（办）总体应急预案的修订完善工作，加强对相关单位制定现场预案、大型活动预案的指导。按照“横向到边、纵向到底”的要求，继续推进社区、村（居）、学校、企业等基层单位的预案制定和完善工作。二是加强应急预案演练。把年作为全区“应急预案演练年”，在全区各镇（办）、社区、机关、学校和企事业单位全方位开展应急救援演练，不断增强实战能力，提高全社会应急救援和自救互救能力。加大高风险区域、高危行业的演练密度，适时组织学习观摩活动，提升各单位、各应急救援队伍综合应急能力。三是加强应急预案管理。制定应急预案修订计划和演练计划，进一步完善应急预案修订、审核、发布、备案制度，明确应急预案演练的审核标准和应急预案启动、评估等程序，做好应急预案的建档、归档工作，建设完善应急预案库。（二）加强应急管理队伍体系建设。一是继续加强各镇（办）、各部门（单位），特别是各基层组织、企事业单位的应急管理机构建设，落实人员、明确职责、理顺关系，确保应急管理工作层层有人抓、处处有人管。二是继续大力推进综合、专业和基层应急救援队伍建设，对全区应急救援队伍人员、物资、装备情况进行普查，制定建第1页共4页设目标。加强应急救援志愿者队伍建设。积极探索应急救援队伍的调用指挥和协调联动机制。三是加强区政府应急管理专家组建设工作，组织开展各类专题研讨、调研、考察活动，根据应对各类突发事件的需要，建立相关应急管理专家数据库，为领导决策提供科学依据。四是抓好应急管理队伍自身建设，通过开展多种形式的教育培训，进一步强化应急管理人员的责任意识、危机意识，熟知工作流程，提高业务水平和工作能力。（三）推进应急管理平台体系建设。全面推进区应急管理平台建设，尽快实现省、市、区三级应急管理平台资源整合、信息共享和互联互通，为应急应对全区突发公共事件提供支持，进一步增强全区预防和应对突发公共事件的能力。二、加强应急管理机制建设（一）强化应急值班机制。加强区政府总值班室自身建设，与区应急管理平台建设有机结合，进一步完善各项管理制度，改善值班工作环境，提高值班人员业务素质。充分发挥区政府总值班室的中枢作用，抓好市、区领导关于应急管理工作批示、指示的督促落实。进一步加强各镇（办）、区政府有关部门和单位的应急值守体系建设，坚持24小时值班和领导带班制度，建立健全值班检查通报和责任追究制度。建立和完善全区各村（居）、学校、企业等基层单位应急值班制度，确保通信联络畅通，实现应急值守工作“纵向到底”。（二）强化信息报告机制。规范突发事件信息报告的主题、内容、时限和格式，提高信息报告的时效和质量，拓宽重要信息报告渠道，探索建立紧急情况下的信息直报制度、重大突发事件实时报告制度。严格突发事件信息报送情况考核，定期通报各镇（办）、各部门（单位）信息报送情况。对发生较大以上事故或重要信息迟报、漏报、瞒报的，直接派员到事发地镇（办）帮助查找原因、深入剖析、制定整改措施。（三）强化信息发布和舆论引导机制。严格信息核实、审查、发布和管理制度，做好突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作。提高突发事件新闻宣传的主动性，与新闻媒体建立沟通协作机制，引导新闻媒体准确、客观地报道突发事件第2页共4页处置情况，维护社会和谐稳定。（四）强化应急处置协调联动机制。建立主要应急联动单位会商制度，探索应急队伍、应急物资、救援装备的科学合理调配机制，形成快速处置突发事件...
