市人口和计划生育局工作报告材料今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和xx市人口计生委的精心指导下，深入贯彻落实省、市人口和计划生育工作要求，按照“夯基础、攻难点、抓重点、创亮点”的工作思路，突出重点、开拓创新，为推动全市经济社会持续快速健康发展创造了良好的人口环境。我局荣获了“XX省文明单位”、“xxx市20xx-20xx年创先争优先进基层党组织”等多项荣誉称号。我市创建国家级计划生育优质服务先进单位工作于8月份顺利通过了省级验收，为迎接国家级计划生育先进单位检查验收工作奠定了坚实基础。一、20xx年人口计生工作完成情况自2011年10月1日到2012年9月30日，我市人口计划执行情况为：总出生7249人，出生率14.28‰，其中男婴3726人，女婴3523人，性别比105.8；政策内出生6042人，政策外出生1207人，符合政策生育率83.35%，圆满地完成了上级下达的人口控制目标。二、20xx年人口计生工作总结夯实两个基础。一是夯实人口计生人才保障基础。继续推进“强基提质”工程和“学历教育”工程，在村级按照“县聘乡管村用”的模式配齐配优村级计生工作人员，全面推行“星级管理”机制。充分利用市培训中心这一有利平台，加强对全市计生专干、育龄妇女小组长、服务站技术人员、行政执法队人员以及流管员的业务培训，提升基层计生队伍工作水平。今年以来，开展各种业务培训15次，培训人员达3000余人次。为顺利通过“国家计划生育优质服务先进单位”的评估，满足群众健康需求，引进了一批全日制医学院校毕业的大学生和具有执业助理医师以上资格的技术人员，充实到人口计生队伍中来，从根本上夯实了人口计生人才保障基础。二是夯实人口计生基层基础。分发挥人口调查专职队伍的作用，加大人口出生调查力度，狠抓统计求实，并以此作为确定后进乡、村的重要依据，制定了《关于对全市农村开展人口统计摸底工作实施方案》，就人口指标、政策执行、宣传服务第1页共8页等情况对全市160个行政村进行摸底调查。今年以来，按进度完成84个村的调查解剖任务，为领导决策提供了数据参考。破解三大难题。一是破解综合治理出生人口性别比偏高难题。市政府与人口计生、卫生、药监等部门及各乡镇党委、政府一把手签订了责任书；人口计生局、卫生局、食药监局分别与所属的计生技术服务站、医疗机构、医药批发部签订了责任书，层层落实工作责任，形成了政府牵头、部门协作、上下联动、齐抓共管的综合治理出生人口性别比的良好工作格局。同时，采取明察暗访、群众举报、调查摸底等方式获取信息源，并采取日常监管与集中整治相并重，人口计生、卫生、食药监、公安等多部门联合执法与人口计生部门单独执法相结合的办法，深入组织开展整治“两非”专项行动。今年以来，查处“两非”案件7起。二是破解社会抚养费征管“四在县”难题。进一步贯彻落实冀人口发〔2011〕9号文件精神，按照“四在县”工作要求，联合法院、公安等相关部门，依法征收社会抚养费，严格执行“收支两条线”管理，规范征收主体、征收程序和征收票据。制发了《xx市征收社会抚养费“四在县”实施办法》、《xx市2012年集中征收社会抚养费活动实施方案》和《xx市有奖举报暂行办法》等系列配套文件，从各乡镇（街道）抽调具有执法资格的人员，组建了5个县级行政执法中队，建立健全工作制度，严格文明执法，在全市范围内开展了社会抚养费依法征收活动。三是破解人口计生经费投入难题。坚持财政投足，年初编制预算时，财政部门按照上级规定和人口计生工作实际，确保逐年增长、达到经费投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。2012年，全市计生经费财政年初预算2110万元，人均达41.3元。截止9月底，已投入1585万元。财政年初预算安排计划生育免费技术经费35万元、“民心工程”服务经费50万元、免费孕前优生健康检查服务经费30万元、流动人口管理服务经费26万元。上述专项资金，市财政均按要求拨付到位，规范管理，切实做到了专款专用，全程监督。狠抓六项重点。一是抓宣传，营造浓厚婚育文化氛围。将第2页共8页伏羲文化与现代婚育文化有机融合，以家庭为切入点，依托新型家庭人口文化，组织宣传部、人口计生局、文广新局、财政局等单位，...
