市卫计局XX年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来，全市卫计系统坚持新时代卫生与健康工作方针，精准对接人民群众健康需求，聚力抓改革、补短板、强弱项、提水平，进一步深化医药卫生体制改革，促进计划生育转型服务政努力开创了卫计事业发展新局面。一、2018年上半年卫生计生工作成效。（一）锐意创新，医药卫生综合改革逐步深化（1）破除以药养医机制。①严格药占比目标值。严格设置药品收入占医院总收入的比例，控制医生过度开药，全市药占比由2014年37.47%下降到2018年34.57%。目前，市人医院药占比降到28.3%、市中医医院28.5%、市妇幼保健院28.53%。②强化药占比专项治理。对医疗机构次均费用、药占比、检验检查占比、卫生材料占比、目录外费用、平均院日、抗生素占比等指标，考核评比，考核结果与医疗质量管理等挂钩。截止对185种32批次的药品进行抽查，药占比同比下降1.4%。③加大价格公示力度。在市政府网站每月向社会公开各医院的价格、服务效率、次均费用等信息。市人民医院在自助终端机上开辟价格公示栏目，各种收费项目均可实现电子查询。共公布6批次医疗服务价格，涉及服务项目485种。（2）加强医疗联合体建设。①出台医联体方案。以市政府办公室印发了《XX县区医联体方案》，进一步明确相关部门工作职责和工作目标。②组建医疗联合体。按照“县乡联动，乡村一体”的思路，积极推进市直二级医院与乡镇卫生院之间，建立“医疗共同体”，搭建了区域医疗服务一体化。对上组建医联体6个，分别是市人民医院与XX市中南医院、XX市中心医院，市中医医院与省中医医院，市妇幼保健院与省人民医院，第二人民医院与XX市中心医院、省中山医院；对下组建紧密型医联体5个。分别是市人民医院与东马坊、陈河、汤池3个卫生院，市中医医院与黄滩、杨河2个卫生院。③延伸医疗服务。实行“医生工作室，科室共建或托管、专科联盟、科室对口帮第1页共13页扶、专家定点帮扶”等模式，推进了优质医疗服务向乡镇延伸。组建专科联盟6个，分别是市人民医院与市中心医院、省肿瘤医院，市中医医院与XX市第一人民医院，市妇幼保健院与省妇幼保健院，四里棚卫生院与XX市康复医院；组建科研基地1个，市疾控中心与武汉科技大学。搭建远程会诊5个。分别是市人民医院与东马坊、陈河、第二人民医院、杨岭、杨河5个卫生院。④落实定点帮扶。市直三家医院派专家到乡镇卫生院定点定期坐诊、指导，每周不少于一次。共有568人次医师到基层坐诊培训。（3）强化支付方式改革。①优化医疗付费方式。积极实行临床路径管理，稳步推进住院按病种付费、按床位付费。共有86种病例实行临床路径管理，共有36种病例按病种付费，15种病例按床位付费。②实现医保平等协商。整合了所有医疗卫生单位医保平等协商，确定切实合理的医保控费方案。（4）持续深化药品（耗材）采购使用机制改革。①坚持基本药物主导地位，巩固乡镇卫生院及村卫生室实施基本药物制度的成果。市人民医院、市中医院、市妇幼保健院及部分乡镇卫生院组建药品采购联合体，量价挂钩，二次议价，进一步降低药价，形成了“同城同价”。②严格执行“两票制”健全短缺药品、低价药品监测预警，解决好低价药、救命药、孤儿药的供应问题。积极推进乡镇卫生院药物集中配送，力求药品价格合理，保障供应。③目前，我市基层医疗卫生机构网上采购率x%，药品销售比x%，入库率x%，配送率x%，低价药带量采购议价品种达x种。市直单位网上采购率x%，药品销售比32%，入库率97%，配送率92%。联合议价带量采购药品x种，低价药带量采购议价成功药品382种。（5）强化人事管理。①进一步理顺编制管理。规范人事代理，推进全员养老保险，出台了《卫生人才队伍建设方案》。②落实职称倾斜政策。完善定向评价、定向使用的基层高级专业技术职称管理制度，出台了《2018年XX县区乡镇卫生院骨干人员津贴项目工作方案》。③建立卫计人员荣誉制度。制度化的开展评优树典型活动，启动了“XX县区名医”评选活动。④实行乡聘村用模式。强化乡镇卫生院对乡村医生的统一管理，第2页共13页稳妥落实村医养老保险待遇。我人民政府办公室下发了《关于转发XX县区落实到龄离岗村医生活补助及在岗村...
