在全省服务业发展工作会议上的讲话(2007年11月20日)姜大明同志们：这次全省服务业发展工作会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议，是贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神的一项重要举措。主要任务是，传达贯彻全国服务业工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全省服务业发展工作，推动全省服务业又好又快发展。建国书记主持会议并将作重要指示，同志们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、加快发展服务业是推动经济社会又好又快发展的战略措施加快发展服务业，事关我国经济社会发展全局，是现代化建设的一项重要战略措施。党中央、国务院对此高度重视。党的十七大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要实现经济发展方式的转变，必须大力发展服务业，提高服务业比重和水平。今年3月，国务院下发了《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），提出了加快发展服务业的总体要求和主要目标，到2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高4个百分点，服务贸易总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。9月，国务院召开全国服务业工作会议，国务院副总理曾培炎作了重要讲话，总结了全国服务业发展的经验，分析了服务业发展存在的突出问题，强调服务业发展是经济社会发展的大趋势，是建设创新型国家的内在要求，是转变经济发展方式的迫切需要，是地方经济新的增长点，对于深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有十分重大的意义。要求各地大力优化服务业发展结构，科学调整服务业发展布局，积极发展农村服务业，着力提高服务业对外开放水平，加快推进服务领域改革，切实加强对服务业发展工作的组织领导，加大投入和政策扶持力度，不断优化服务业发展环境，尽快把服务业发展成为国民经济的主导产业。省委、省政府高度重视发展服务业。省九次党代会指出，要把繁荣发展服务业放在更加突出的位置，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，提高其在国民经济中的比重，并把优化服务业发展环境列入事关全省经济社会发展的十六个重大调研课题。近年来，省委、省政府多次召开会议研究部署加快服务业发展工作，先后制定出台一系列支持服务业发展的政策措施，组建了省服务业办公室，设立了服务业发展引导资金，不断强化工作指导。各地各有关部门认真贯彻实施党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，加强领导，编制规划，强化措施，加大投入。全省上下对服务业的思想认识和重视程度逐步提高，发展服务业的氛围逐渐浓厚，服务业发展取得新的成绩。一是服务业已成为拉动全省经济增长的重要力量。2006年，全省服务业实现增加值7230亿元，比上年增长14.6%；增加值占GDP的比重达到32.7%，比上年增长0.5个百分点；对GDP增长的贡献率为31.7%，拉动经济增长4.7个百分点。二是服务业已成为地方税收的重要来源。2006年，全省服务业实现地税收入373.2亿元，同比增长21.5%，占地方税收的47.3％。三是服务业已成为吸纳劳动力就业的重要渠道。2006年，全省服务业从业人员1762万人，占全社会从业人员的29.6%；当年服务业新增就业52.8万人，占全社会新增就业的70%。四是农村服务业已成为新农村建设的重要内容。随着国家取消农业税和各项惠农政策的有效落实，面向农村、农业和农民的服务业快速发展，特别是农业生产服务水平有了较大提高，有力地促进了我省现代...
