民主法治：社会主义和谐社会的基石...胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，把民主法治定义为社会主义和谐社会的首要内涵，这是对民主法治在社会主义和谐社会中的地位和作用的科学认识，其实际意义上已经指出了建设和谐社会的路径，这就是：通过建立民主与法治的制度架构，实现公平正义，塑造人与人之间诚信友爱的关系，由此构建一个充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。也就是说，民主法治是构建社会主义和谐社会的基石，是社会和谐之源，为社会主义和谐社会提供制度保障。所以，建设和谐社会，首先需要推进政治的民主化法治化。民主法治是平等竞争、有序发展的市场经济的政治保障市场经济发展是和谐社会的物质基础，然而，市场经济必须在政治的支持和推动下才能得以快速平稳的发展。因为经济与政治协调发展是人类社会发展的客观规律，也是社会和谐发展的前提。唯物史观认为，政治是经济的集中表现，经济的发展决定着政治的发展，但政治并不是被动地发展，而是具有巨大的能动作用，对经济或起加速或起滞缓的作用，所以，在人类社会的发展史上，任何一次经济发展的飞跃，都必然伴随着深层次的政治变革。经过年的改革开放，我国经济已取得巨大成就，但世纪初中国市场经济发展却也面临着一系列难题，其中最大的矛盾和问题是如何建立健全统一的自由、公平、平等的竞争规则和竞争机制。因自由、公平、平等的竞争是市场活力所在，也是社会充满活力所在，同时也是诚信友爱的基础。从经济和政治互动协调发展的规律来看，只有政治的民主化法治化，才能为经济上的自由、公平、平等的竞争提供制度性的保障和基础，否则，政治权利的不平等和政治上的特权，必然干扰市场经济秩序，扰乱市场自由、公平竞争的规则，导致经济权利、文化权利和社会权利的不平等，导致政治腐败的蔓延和贫富差距在竞争不公、机会不平等背景下的急剧扩大。正因为如此，面临新矛盾和新任务，我们党的新一代领导集体，在提出了科学发展第1页共4页观的基础上，提出了构建社会主义和谐社会的战略目标，并把民主法治确定为社会主义和谐社会的首要内涵，为我们推动市场经济持续稳定发展指出了正确的路径：这就是积极稳妥地推进政治体制改革，推进政治民主化法治化的进程，为市场经济发展提供必要的制度性保障和政治环境。民主法治是对权力进行有效制约、充分保障公民权利的制度体系社会主义和谐社会是公民权利得到充分保障、国家权力达到有效制约、公民权利和国家权力均衡的社会。人类政治发展史表明，国家权力有着不断扩张的强大惯性，如果缺乏足够的制约手段，最终将会吞噬整个社会肌体的活力和能力。对国家权力的制约不仅要求在体制内以对等的权力制约权力，而且要以社会公民权利对国家权力构成外在平衡力量，权利是制约权力的最佳手段。权力是一柄双刃剑，公职人员既可以用它来为全体公民谋福利，也可以为自身谋私利。为使权力的运作避免或减少对公共意志和公共利益可能的偏离和侵害，必须强化国家权力运作的法治化，强化人民对权力行使者运用权力的行为进行强而有效的监督，保障公民权利与国家权力的平衡。尤其通过定期的非对抗的竞争性选举等参与方式，人民群众对政治体系的权力运作进行全面和全程监督，由此形成强有力的政治监督，保证国家权力的良性运作。国家权力的良性运作是和谐社会的杠杆。十年动乱时期，我们过多地强调了国家权力而忽视了公民权利，忽视宪法和法律秩序的作用，而这种不和谐的后果是社会缺失活力。在今天，社会矛盾和冲突的存在，很大程度上是国家权力缺乏制约与监督，公民权利与国家权力之间关系失衡，导致有些部门和官员忽视和侵犯民众利益。这一点最明显地表现在城市拆迁和农村征地过程中。而从苏联等社会主义国家发展的经验教训中，我们也清醒地认识到，如果民主不完备，法制不健全，民众的政治权利得不到尊重和保护，共产党执政的国家权力同样也能发生异化，蜕变为少数人的利益工具，和社会大多数人的利益相脱节，并且侵害社会利益，导致亡党亡国。第2页共4页民主法治是保障社会公平、实现社会安定秩序的最有效途径和谐社会是一个公平...
