新直销和新创富机会《禁止传销条例》已于11月1日正式生效，《直销管理条例》也将于12月1日正式生效。这两部经过反复权衡与激烈博弈之后出台的直销业核心法规，自其问世之日起就引发了巨大的争议。但无可否认的是，两部法规的问世标志着中国直销市场的正式放开：众多直销企业自此不必再为地位不被法律承认而小心翼翼，尚站在直销门外的企业也可以放心大胆地依法进入此领域。但这里安全了，您来吗？“由经济观察报经济观察研究院主办，搜狐财经、对外经济贸易大学联合主办的月度”“”话题邀请著名嘉宾与大家一起探讨新直销时代能否成就新一代创富运动？——编者按直销的渐进之路黄海川（经济观察研究院执行院长）：之所以说两部直销条例的出台经历了长期激烈的争吵和妥协，是因为我们认为市场在争取这部分利益之前都要进行权衡、拉锯和合理的规划。我们知道，已经有很多企业宣布进入直销，更多的企业则在暗中运作；而千千万万的老百姓也在考虑是应该把直销当成第一职业还是第二职业。那么，条例的出台到底是一件好事还是不好的事情，条例所规定的内容是否能帮助这个行业的成长，我想在座各位应该是最有发言权的。今天请来的不但有进行学术研究的专家，还有做实战的嘉宾。先有请薛荣久教授。薛荣久（中国世界贸易组织研究会副会长对外经济贸易大学教授）：我研究直销的问题是从研究中国加入世贸组织如何履行自己的承诺开始的，我发现在中国的报告书里面，关于无店铺销售的立法我们做出了承诺，看了以后就产生比较大的兴趣，因为这是中国的入世承诺。我觉得国内宣传把直销的问题魔鬼化了，一提到直销就好像是非常不好的名词，而且我们常常把直销、非法传销混在一起，把直销这种正当的、国际上比较流行的流通领域的做法的概念扭曲了。我们缺少关于直销在我国发展必然性的正面宣传，没有探讨在市场经济条件下如何弥补我们现在流通领域的不足，现在是单方面的负面报道居多，所以给大家留下这么一种单方面的印象。第一个要解决的问题是，我们现在如何看待直销业？是把中国目前的直销业看成一个有发展有希望的产业，还是看作一个没落的危险的产业？我认为应该说这是一个有希望发展的产业，现在刚刚出现曙光，将来可能还有大的发展，这是中国市场经济发展的趋势。我觉得中国立法是很具有特色的，一直以来，中国关于直销理论是比较薄弱、比较欠缺的。我从这两个条例中归纳出这样几点：第一，直销立法规定了很高的门槛。原来给外资一些国民待遇，现在给我们本资也是国民待遇，这个是好的，但是门槛还是比较高。第二，这次立法对于直销和非法传销做了非常明确的规定。第三，有中国特色的直销模式，这个服务模式是服务网点。原来是无店铺，现在是强调服务网点，这个跟原来不太一样了。第四，这个直销法倾向的是直销问题，现在多层次的直销方式是不鼓励的。所以说，目前中国从事直销的企业首先要对中国的法好好理解，这样才能走上健康的发展道路。我认为中国的直销企业会逐渐发展、逐渐完善，然后逐渐壮大，对这个行业我是抱着充分的信心的。梅新育（商务部国际贸易经济合作研究院研究员）：直销企业在直销法立法成功之后怎样认识自己面临的发展环境，在它的发展过程中它应该坚持什么样的取向，这是我的一些思考。我想，必须认识到，从法律上来说，直销业已经取得了合法的地位。但是取得了合法的地位并不等于在社会上、在公众领域、在消费者眼里这就是一个信誉非常好的行业。从取得合法地位到在社会公众眼里取得非常好的社会形象，在这期间还需要很大的努力。还有一个问题，也许是许多人没有想到的，但是这个问题是事实存在的，我们直销是在入世当中做出承诺的，我们的直销市场是在美国的压力之下开放的，所以肯定在一些人的眼里这又是中国直销与生俱来的影响。正因为直销业是这么一个敏感的行业，它的距离比较难以划清，所以我们从直销立法当中看到政府坚持的原则是维持正常秩序的原则，政府不得不从这几个方面维持行业开放之后的秩序。第一，维护弱势者。谁是弱势者呢？直销员面对直销企业是弱势者，消费者面对直销企业或者直销员是弱者。在直销管理条例当中人们可以清楚地看到，这个法规是要维...
