民主集中制工作意见中共****区委关于全区各级党组织进一步贯彻执行民主集中制的实施意见（试行）（20XX**年4月16日，区委一届六次全委会通过）为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，进一步加强全区各级党组织民主集中制建设，提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，更好地团结和带领全区广大干部群众，抢抓机遇，加快发展，为实现“两个率先”、建设“强、大、名、美”现代化滨湖XX县区的战略目标而奋斗，根据中央和省、市委有关规定，结合我区实际，现就全区各级党组织特别是基层党（工）委以上的领导班子贯彻执行民主集中制问题提出如下实施意见：一、进一步明确民主集中制建设的指导思想和总体要求1、深刻认识加强民主集中制建设的重要意义。民主集中制是实现党内民主的重要形式，是党和国家的根本组织制度和领导制度，是最重要的组织纪律和政治纪律，是科学的领导方法和重要的监督机制。坚持和健全民主集中制，是深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设、保持党的先进性的具体体现；是增进各级领导班子团结，提高集体决策水平和领导能力，深入创建“五个好”领导班子的内在要求；是坚持群众路线，充分扩大民主，调动一切积极因素，形成凝心聚力、加快发展强大合力的重要途径；是进一步发挥“一盘棋、大合唱、整体战”的政治优势，奋力推进全区经济社会发展实现新跨越的根本保证。2、加强民主集中制建设的指导思想和总体要求。当前和今后一个时期，全区各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为重点，以提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力为目标，坚持集中指导下的民主、民主基础上的集中和集中之后的服从有机统一，加强教育，健全制度，强化监督，严肃纪律，全面推进全区各级党组织的民主集中制建设，努力把各级领导班子建设成为认真实践“三个代表”重要思想、加快推进“两个率先”战略的坚强领导集体。第1页共9页二、坚持原则，切实加强和改进党的集体领导3、自觉坚持和维护集体领导。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，任何个人或少数人无权决定重大问题，一切重大问题都要集体研究决定。在领导班子内部，所有成员一律平等，严格按照少数服从多数的原则决定重大问题。领导班子成员对集体决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级党组织报告。领导班子的每个成员都要自觉坚持和维护集体领导，对贯彻执行民主集中制都负有重要责任。在讨论决定重大问题时，负责任地发表意见。坚决防止会上不说、会下乱说和跑风漏气、泄露秘密等不良现象。4、正确处理集体领导与个人分工负责的关系。各级党组织要进一步建立健全集体领导下的个人分工负责制。每位班子成员都要搞好分工与合作，自觉做到立足全局抓分管，抓好分管促全局。既要履职尽责，又要关注全局，服从大局，做到分工不分家。对分管工作既要敢于负责，不回避矛盾，防止矛盾上交，遇事推给集体研究，又要防止不接受集体领导，重大问题不请示、不汇报、擅自拍板的倾向。党组织书记应当支持领导班子成员在职责范围内独立自主地开展工作，班子成员也应当支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查和督促。三、健全工作机制，提高集体决策的科学化、民主化水平5、明确界定领导班子集体决策的范围。需要由区委常委会议研究决定的重大事项内容包括：（1）根据党的路线、方针、政策和省、市委的工作部署以及区党代表大会、区党代表会议、区委全委会作出的决议，对涉及全区政治、经济、文化、社会发展和党的自身建设等方面工作中的重要问题进行讨论研究并作出决策；（2）传达贯彻中央和省、市委的指示、重要会议和文件精神，结合本区实际，提出贯彻意见，研究解决贯彻过程中出现的问题；（3）传达国务院和省、市政府的重要指示，讨论研究区政府的实施方案，并听取执行情况的汇报，帮助解决实施过程中出现的重大问题；（4）讨论研究全区国民经济和社会发展的中长期发展规划、年度计划安排、财政预算和财经工作等，对改革、发展和稳定工作中的重要问题作出决定；（...
