村级精准扶贫帮扶措施计划村级精准扶贫帮扶措施计划篇一为了把全省1236扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[20xx]25号）和国务院扶贫办等七部委《关于印发的通知》（国开办发[20xx]30号）的具体要求，结合我省扶贫工作实际，制定本实施方案。一、总体要求建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改大水漫灌为精确滴灌，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡。精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。二、基本内容1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区三大片区58个集中连片特困县区为主战场，统筹17个插花型贫困县区。各市（州）、县（市、区）要根据贫困人口分布情况，确定扶贫攻坚重点区域（片、带、村）。第1页共19页2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《XX省20xx年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求，20xx年底全省6220个贫困村、552万贫困人口，是扶贫攻坚的主要对象。3、任务精准。按照全省和各市（州）、县（市、区）制定的五年基本消除贫困实施方案，进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导，围绕一个核心和两不愁、三保障，把实现六大突破的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一个贫困户。5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划，集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持（包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金）、有干部联系帮扶。6、责任精准。要紧紧依托双联工作平台，深入推进扶贫攻坚与双联行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫。要用是否进村入户来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交扶贫帐。三、重点工作（一）建档立卡，精准化识别通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。1、对贫困户建档立卡，做到五清。按照贫困户建档立卡的标准、规模，对全省552万贫困人口逐户调查摸底，填写《贫第2页共19页困农户登记表》，通过两公示一公告确定贫困农户。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，省、市、县、乡、村有接入全国扶贫信息网络系统的信息管理平台。--摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到底数清。--摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到问题清。--摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到对策...
