市粮食局推进服务型行政执法建设经验交流材料20XX年以来，xx市粮食局加强粮食法制建设，健全粮食执法体系。深入开展“六五”普法、依法治理和《粮食流通管理条例》颁布实施八周年宣传教育活动。建立依法行政制度，认真落实依法行政责任制，严格行政处罚裁量权，促进执法公平、公正，积极构建粮食系统服务型行政执法模式。按照三定方案，建立健全粮食行政执法工作机构，目前，全市粮食行政管理部门内设监督检查机构8个，组建粮食行政执法队7个。依照政府职能定位，加强制度建设，强化宣传教育，规范行政裁量权，全面推进服务型行政执法模式建设，力争粮食依法行政工作再上新台阶。强化人员素质提升，建设一流执法队伍。积极组织业务骨干参加省、市法律、法规及粮食行政执法专业知识培训和竞赛，提高行政执法能力和水平，在全省粮食系统《行政强制法》知识竞赛中荣获优秀奖。加强资格审查，严格行政审批。严格按照《粮食收购许可证》审批流程，做好对粮食收购企业的资格审核，把好市场准入关。加强国家粮食购销政策宣传，做好收购资格年度核查，严格企业监管，确保企业守法经营。目前，全市办理《粮食收购许可证》的企业共有215家，规范了粮食收购市场。强化粮食质量安全监管体系建设。以市、县（市）级粮食质检机构和企业内设质检机构为基础，加强粮食质量检验检测体系建设。20XX年，xx市粮油产品质量监督检测中心建设项目获得中央投资230万元，获得地方投资230万元，进一步改善了检验技术装备条件。加强质检技术人员培训，推进和规范粮食质量调查和品质测报，形成了覆盖收购、储存、运输环节和政策性粮食购销全过程的质量安全监管体系和网络，提升了粮食质量和卫生检验能力，确保了全市粮食质量安全。检测中心全年检测样品900余份，其中，最低收购价小麦原粮样品450份，社会委托样品310份，粮食品质测报样品180份。依法开展粮食执法，维护粮食流通秩序。组织开展20XX年全市第1页共5页粮食库存检查、小麦最低收购价政策执行情况专项检查、秋粮收购监督检查、军粮质量检查、地方储备粮专项检查以及政策性粮食竞价销售出库、粮食收购许可证等检查，全市共开展粮食监督检查80次，其中综合检查22次、单项检查58次，出动人员100人次，检查企业180个次，下达责令改正5例、取消粮食收购资格4例，有效维护了粮食市场秩序，保护了种粮农民利益。积极开展粮食流通监督检查示范单位创建工作。及时总结、推广示范单位好的经验和做法，以典型引路，带动和促进监督检查工作整体水平的提高，以深入开展创先争优活动为契机，激励调动监督检查行政执法人员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，增强责任意识，提高业务本领。20XX年，为认真贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》（豫政办〔20XX〕78号），结合我市粮食系统实际，xx市粮食局制定了以下实施方案。一、指导思想构建粮食系统服务型行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民，按照建设法治粮食部门、服务型粮食部门的要求，有计划、有步骤、有重点地开展。在粮食行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领，深入推进“两转两提”，改进粮食行政执法工作，创新粮食行政执法机制，规范粮食行政执法行为，提升粮食行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的粮食行政执法形象，为确保国家粮食安全和中原经济区建设创造良好的法治环境。二、主要内容（一）转变职能，构建粮食系统服务型行政执法模式。市、县两级粮食行政管理部门要切实把粮食行政执法职能转变到主要为粮食流通市场主体服务、创造良好流通市场环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食行政执法体制。创新全社会粮食管理，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。推进粮食行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中第2页共5页体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的粮食行政执法模式。（二）履行行政执法职责，规范执法行为。市、县两级粮食...
