小流域生态环境调查与评估工作思路1背景为推动新农村在四川省范围的进一步推进，省委省政府、省环保厅拟选择3个典型区、县开展农村环境连片综合整治工作，并以此推进全省范围内的农村生态环境整治。而四川省是水资源大省，全省范围内相当数量的乡镇分布在一定的小流域范围内，小流域生态环境综合评估将在四川省农村生态环境整治工作中起到关键性支撑作用。目前，我国尚没有制定系统的小流域生态环境综合评估方法导则和技术指南，导致了小流域生态环境评估工作的不规范，降低了评估结论的准确性，从而影响了区域生态环境管理工作的开展。基于此，四川省省委省政府、省环保厅以农村生态环境整治工作为带动，拟选择5个典型小流域作为重点开展小流域生态环境综合评估工作，并以此为基础研究提出一套具有较强系统性、适用性和可操作性的小流域生态环境综合评估技术指南，为全国范围内的小流域生态环境评估工作提供参考与借鉴。2评估指导思想以科学发展观为指导，以区域生态保护和环境连片综合整治工作为导向，将小流域生态环境综合评估分为宏观、中观和微观三个层面。宏观层面，根据生态系统类型特点，以水域、水陆交错带和陆地的区域分类作为小流域生态环境综合评估工作的基础与核心；中观层面，基于区域分类，以乡镇行政边界为依据进一步划分评估控制单元，并识别相应的敏感点；微观层面，分别确定三类区域生态环境所对应的评估指标，并以此构建评估指标体系和定量化评估方法，从而将三个层面的评估内容有机地融合在一起。最终在水生生态环境评估水陆交错带生态环境评估以及陆地生态环境评估的基础上，进一步实现对整个小流域生态环境的综合评估。3小流域生态环境评估区域划分四川省小流域生态环境评估从顶层设计上探索采用“四个层级”的模式，即：“流域整体-生态环境功能区-生态环境控制单元-生态环境敏感点”。全流域即把整个小流域作为一个有机联系的整体；生态环境功能区，是将整个小流域划分为四类生态环境功能区，包括：水域生态环境功能区、水陆交错带生态环境功能区、涵养带生态环境功能区、农田生态环境功能区；生态环境控制单元则是结合乡镇的行政边界，确定每一个功能区中的重点控制空间范围和主要控制因素的评估单元；生态环境敏感点的划分将进一步通过确定控制单元中主要生态环境问题的具体空间位置点与问题性质，为防治对策措施提供决策依据。图1四川省小流域生态环境评估区域划分示意图4技术路线四川省小流域生态环境调查与评估工作的基本思路采取“水生生态环境评估——水陆交错带生态环境评估——涵养区生态环境评估——农田生态环境综合评估——小流域生态环境驱动力与压力综合评估”的基本模式，即：“4+1”评估模式。整个小流域生态环境调查与评估的技术路线包括四个基本步骤，及：小流域生态环境现状监测与基础调查、小流域生态环境评估区域划分、小流域生态环境评估体系构建、小流域生态环境综合评估。第一步，小流域生态环境现状监测与基础调查，包括：对相应小流域的自然地理情况调查、小流域社会经济发展概况调查、小流域范围内面源污染调查及相关指标监测、生态环境现状调查及相关指标监测等基础调查工作，为后续的评估分区以及定量化综合评估提供基础信息和数据的支撑。第二步，在接下来的小流域生态环境评估区域划分中，以生态学理论为基础，采用“四个层级”的模式，应用GIS技术和遥感技术将小流域按照“流域整体-生态环境功能区-生态环境控制单元-生态环境敏感点”四个层级进行划分。其中，生态环境功能区的划分是整个小流域生态环境评估的基础，小流域生态环境功能区分为四类，即：水域生态环境功能区、水陆交错带生态环境功能区涵养带生态环境功能区、农田生态环境功能区；在生态环境功能区划分的基础上，结合行政单元的边界设置，划分小流域生态环境控制单元；结合现状监测和基础调查的结果，在生态环境控制单元内部进一步确定生态环境敏感点。第三步，基于小流域生态环境评估区域的划分，构建相应的评估体系，包括两个评估系统，即：功能区生态环境现状评估系统和小流域生态环境驱动力与压力综合评估系统。其中功能区生态环境现状评估系统构建将...
