民主是推进作风建设的重要条件民主是社会主义现代化建设的重要目标。民主也是推进领导干部作风建设的一个重要条件。领导干部的作风包括很多方面。胡锦涛同志提出，要倡导八个方面的良好风气，切中时弊，符合实际，应当看作是当前加强领导干部作风建设的纲要。在当前条件下，领导干部的作风主要涉及以下三个方面，一是怎样对待群众，二是怎样对待工作，三是怎样抵御金钱和物质利益的诱惑。保持和发扬优良作风，防止和克服不良作风，一要靠领导干部自律，二要靠纪律和制度的规范约束，三要靠切实有效的监督。这三条都离不开民主这个条件。从现实情况看，这是很明显的。邓小平在关于党和国家领导制度改革的讲话中说：党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端。他列举的主要弊端是：官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象，形形色色的特权现象。这些弊端是制度问题，同时又直接表现为领导干部的作风。邓小平进一步指出，上述种种弊端，多少带有封建主义色彩。这里讲的封建主义色彩，实质就是历史上封建专制主义的残余影响。邓小平1980年的讲话至今，已经过去了二十七年。我们党和国家的领导制度已有不少改进，也有改革，党的好作风得到了进一步发扬。毋庸讳言，这些年来，不良作风也有新的表现，有些则呈恶性发作之势，但从总体上说，还是邓小平讲的那些问题。作风建设从来都是有破有立的。破，就要抓住要害，从根源上解决问题。革除我们领导制度中存在的带有封建专制主义色彩的弊端，发展民主，包括党内民主和人民民主。这是一件事情的两个方面。这是加强领导干部作风建设的关键所在。完善的民主制度和机制，将从根本上消除权力过分集中现象和家长制现象。权力合理而科学的配置，这将有效地改进领导干部的作风。邓小平指出的那种高高在上、个人领导、一言第1页共3页堂、滥用权力、官气十足、专横跋扈、个人崇拜作风，唯命是从、人身依附、猫鼠关系、君臣父子关系、帮派关系等等不良作风，将随着权力过分集中现象的消除，而从根本上得到消除。邓小平说：“不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。”反过来说，发展了党内民主、社会主义民主，家长制作风就失去了赖以存在的土壤。密切联系群众，是领导干部作风建设的一个根本要求。完善的民主制度和机制，正常的民主生活，将从根本上改善党组织与群众、政府与群众、领导干部与群众、党的领导干部与党员的关系；人民群众同领导干部之间的平等关系、党内同志之间的平等关系，才能真正形成。在新的历史条件下，建设社会主义民主已经成为我们的重要目标。党的群众路线应当同民主政治相结合，“从群众中来、到群众中去”的每一个环节，要用制度化的民主来规范和充实。“从群众中来”，要通过人民代表大会、政协等各种形式（尤其是法定的形式），听取民意，避免和克服随意性；把群众分散无系统的意见化为集中的系统的意见，这是决策，要依法由群众直接或间接参与，这就是决策的民主化；“到群众中去”，因为这是人民自己意志的体现，他们就会更自觉地贯彻执行。这样，密切联系群众的优良作风就能提到更高的水平。党内民主是党的生命。党内民主的发展，必将大大改进党的领导干部同广大党员的关系，增强党的活力。领导干部作风建设的一个重要环节，是切实有效的监督。无论是党内监督，还是人民群众的监督和舆论监督，都有赖于民主的发展。民主就意味着透明度，意味着信息公开，意味着群众（包括广大共产党员）知情权的实现。这样，他们就能更好地监督领导干部的作风，更有效地揭露某些人的不良作风，更有效地揭露腐败现象。这对加强领导干部的作风建设，是至关重要的。作风问题，说到底，是革命意志问题，是如何坚持党的根本宗旨的问题。建国以来的历史，尤其是改革开放以来的历史说明，一党执政，在和平条件下、在物质条件越来越好的环境中长期执政，第2页共3页如何保持优良作风，如何防止和克服不良作风，是一个严峻的问题。现在，我们的领导干部，趋于年轻化，年轻领导干部有许多优点，但其中有些人没有经受过严峻的考验，政治上比较弱，更是值得注意。这就是早就提...
