民族地区作风建设常态化问题思考**是全国最大的彝族聚居区，是由奴隶社会一步跨千年进入社会主义社会的地区，这里人民热情好客、淳朴善良，但“四风”问题也有明显的地域特点，如有的“杀牛风”盛行，有的婚丧喜庆高额彩礼薄养厚葬，有的家族家支“抱团扶植”等。近年来，**委、州政府坚持党要管党、从严治党，着力打造一支党性强、作风正、工作实的干部队伍，作风建设取得了一定成效，但“四风”问题树倒根在，仍停留在“不敢”阶段，远没有做到“不能”，更没有达到“不想”，深入推进正风肃纪，促进作风建设常态化任重道远。一、**深入推进正风肃纪、促进作风建设常态化的现状和成效我州结合本地实际出台了州“十项规定”，为使铁规发力生效，以良好党风政风带社风民风，以上率下实施了一系列措施。（一）强化责任落实州委鲜明提出“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的导向，喊响“民族地区执行党的纪律没有例外，正风反腐也没有自治特区”。今年以来，州委召开13次常委会、7次专题会、4次中心组学习会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，在全省市州率先开展常委会会前学党章党纪。制定出台《关于20XX年度党风廉政建设和反腐败工作意见》和《**委常委班子成员履行党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设主体责任细化分解到18名州委、州政府领导班子成员头上。州委书记与州委班子成员、县市委书记，州委副书记、州长与州政府班子成员、县市长签订了党风廉政建设责任书，各县市委书记和纪委书记签订了落实“两个责任”承诺书，做到了人人头上有压力、个个肩上有担子。州委、州政府主要领导对党风廉政建设和反腐败工作作出批示20余件次，开展专题调研3次，切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行党风廉政建设第一责任人职责。进一步加大对落实“两个责任”不力问责第1页共7页追究力度，20XX年1至9月，全州对落实“两个责任”不力的1个单位和16人进行问责，其中党政纪处分12人，诫勉谈话4人，点名道姓通报曝光5人。约谈各级党委（党组）书记62人次、纪委书记（纪检组长）185人次。责成落实“两个责任”较差的4个县和2个州直部门在全州思想政治建设工作会上检查反思。（二）强化专项治理坚决贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”精神，正确处理民族地区“热情好客与厉行节约、尊重民族习惯与移风易俗、教育引导与严肃执纪”三个关系，推动作风持续好转。一是浇灭“小金库”死灰复燃问题。州纪委去年以来查处畜牧、农能、土肥等农口系统的腐败窝案串案，发现“小金库”问题死灰复燃，成为腐败的温床，及时将治理“小金库”、乱发钱物作为正风肃纪的重点，3次召开专项整治工作会议，全面部署自查自纠，扎实开展巡回检查，确保专项整治成效。二是严纠违规兼职兼薪问题。州纪委在查处州国投公司腐败案中，发现领导干部在企业违规兼职兼薪问题卷土重来，有成“潜规则”之势，迅速在国资系统启动专项整治，清理兼职72人，纠正兼薪45人，清退薪金260余万元。随后全州铺开整治，共清理出88人兼任118个职位，现已对不符合兼职规定的59人全部免去或由本人辞去兼任职务。三是认真解决懒政不作为的问题。坚持把群众观念淡薄，服务意识不强；思想慵懒萎靡，工作执行不力；学习调研不足，工作能力不强；缺乏担当意识，工作标准不高确定为整治内容。通过“抓教育、严要求，抓制度、严考核，抓监督、严管理”，强化宗旨意识，规范权力运行，切实解决不想为、不会为、不敢为、慢作为等突出问题。截至目前，自觉深入查找“为官不为”方面存在的突出问题720件；查找迟到早退、溜岗溜会等“庸懒散浮拖”方面的具体问题1200余起，及时批评教育1015人、诫勉谈话116人。（三）强化纪律审查州纪委在**清风网开通监督举报窗口，24小时受理群众举报。全州纪检监察机关总结推广建账、筛账、查账、结账、晒账的“五步台账”工作法。全面实行以审理为中心的案件质量第2页共7页把关机制，创新实践“哑铃型”纪律审查模式，在《中国纪检监察报》上刊载宣传，综合运用协作办案、交叉办案、提级办案、挂牌督办等方式，快进快出、...
