市被征地农民社会保障实施意见一、实施范围凡*行政区域内，具有第二轮土地承包权的在册农业人口中，其承包土地被政府按有关规定征用的农民（以下简称被征地农民）。二、养老保障养老保障是指政府为被征地的大龄农民解决后顾之忧所建立的养老保障制度。（一）参保条件在征地时，男已年满45周岁、女已年满40周岁以上，全部纳入养老保障范围。被征地农民参加养老保障，由被征地农民所在村委会、社区委员会提出名单，经所在乡镇人民政府、街道办事处审核后，报*市劳动和社会保障局核定。（二）缴费标准缴费标准按每一个被征地农民情况分别计算，即每个人养老保障基金缴费总额，等于参保时全市平均预期寿命减去参保时本人年龄（男不足60周岁按60周岁计算，女不足55周岁按55周岁计算）后乘以12个月，再乘以养老保障月待遇标准。全市平均预期寿命与本人年龄差不足四年的（含超过全市平均预期寿命的人员）按四年计算。年龄计算以被征地农民首次领取土地补偿费的日期为准。（三）资金来源被征地农民参加养老保障资金由政府、村集体和个人三方负担。其中：市财政负担30%，从土地出让金收益中提取；村集体负担40％，个人负担30%，分别从村集体所得土地补偿费、本人所得土地补偿费和安置费中支付。村集体所得土地补偿应优先用于被征地农民参加养老保障支出。（四）待遇标准参保人员享受的养老保障待遇标准，按开始享受时当地城镇居民最低生活保障标准执行，并与城镇居民最低生活保障标准同步调整。（五）享受待遇时间第1页共4页参保人员达到男年满60周岁、女年满55周岁的，从次月起按月享受养老保障待遇；参保时男已满60周岁、女已年满55周岁以上的，从缴费的次月起，按月享受养老保障待遇。（六）账户模式被征地农民养老保障实行个人专户与统筹账户、专项调剂相结合的制度。集体、个人缴纳部分纳入个人专户；政府缴纳部分纳入统筹账户。发放养老保障待遇时先从个人账户中支付，个人账户资金不足时，从统筹账户中支付。市财政按照被征地农民所需养老保障资金总额10%的比例，从土地出让金收益中提取专项调剂金，也可通过其他合法渠道补充调剂资金。调剂资金用于弥补调整养老保障待遇标准和超过预期寿命支付养老保障金造成的资金缺口。被征地农民养老保障个人专户资金、统筹账户资金和调剂资金，根据劳动保障部门核定的数额，在征地时一次性足额划入当地财政部门开设的被征地农民养老保障资金专户。（七）资金管理被征地农民养老保障资金除留足当期应付的社会保障金外，应全部存入在开户银行所设立的资金专户，在国家法律法规许可的范围内保值增值。养老保障资金增值部分，按个人专户和统筹账户，分别计入各自账户。被征地农民养老保障资金，实行收支两条线，分账管理，专款专用，不得转借、挪用、挤占和截留。被征地农民养老保障资金及保值增值情况，每年向被地农民公布一次，接受社会和被征地农民的监督。（八）统筹级次养老保障资金实行全市统筹。成立*市被征地农民养老保障经办机构，负责登记、基金征缴和发放养老保障金。（九）其他参保人员死亡的，其个人专户资金余额，可一次性支付给法定继承人或死者生前指定的受益人。参保人员出国（境）定居的，其养老保障关系终止，其个人专户资金余额，可一次性支付给本人。参保人员户籍迁往外省（市、区）或省内其他市的，可根据本人意愿将养老保障关系保留，达到享受待遇条件后，领取养老保障金，也可根据本人意愿退保，其个人专户资第2页共4页金余额一次性返还给本人。三、养老保险（一）参保条件和办法被征地农民在城镇企业就业的，参加城镇企业的养老保险。没有参加企业养老保险的，可参加个体从业人员养老保险。其中征地时年满18周岁至男未满45周岁、女未满40周岁的，可根据本人意愿从1999年1月起，至被征地并参保时止一次性补缴养老保险费，其中在1999年1月年龄未满18周岁的，从年满18周岁时补缴。被征地农民自愿一次性补缴养老保险费的，必须在被征地当时向村集体经济组织提出书面申请，由所在乡镇或街道办事处审核后，报市劳动保障部门核定并备案。申请补缴养老保险的被征地农民，应在获得经济补偿后半年内到我市养老保险经办机构补缴养老保...
