市区招商引资意见为了认真贯彻省第十一次党代会和省委书记赵乐际同志在我市调研工作时的重要讲话精神，不断提高招商引资的质量和水平，促进全市经济又好又快发展，现就进一步加强招商引资工作提出如下意见。一、坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要务1、充分认识招商引资工作的重大意义。近年来，全市上下坚持把招商引资作为加快发展的第一要务，积极实施全民招商和叩门招商战略，引进了一批大的产业项目和工业项目，一大批知名企业落户，有效地推动了产业结构调整，为促进经济社会又好又快发展提供了有力支撑。全市累计引进千万元以上合同项目1684个，完成投资372亿元；已建成亿元以上项目40个，完成投资69亿元；招商引资对全市经济增长的年平均贡献率为7.2%，年平均拉动gdp增长1.12个百分点。实践证明，招商引资是破解资金瓶颈的必然选择，也是实现率先发展的根本出路。全市各级要充分认识招商引资在全市经济发展中的重要地位和作用，不管东西南北风，扭住招商引资不放松，下更大的力气，投入更多的精力，坚定不移地抓好招商引资工作。2、进一步明确招商引资工作的基本思路和奋斗目标。以省第十一次党代会和省委书记赵乐际同志在我市调研时的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照抓住“一个战略”（项目带动战略），坚持“两个统领”（以科学发展观统领招商引资、以招商引资统领经济发展），突出“三个转型”（项目向质量化转型、产业向集群化转型、增长方式向效益化转型），谋求“四大突破”（平台建设大突破、招商方式大突破、服务环境大突破、产业项目大突破）的基本思路，进一步加大力度，改进方式，扩大规模，提高效益，在全市掀起新一轮招商引资热潮。“十一五”期间，力争全市引进亿元以上项目60个，其中工业项目50个，招商引资项目完成投资额占全市年平均固定资产投资60%以上，年平均拉动gdp增长1.5个百分点，对经济增长贡献率达到8%。3、以思想的大解放促进招商引资的大突破。积极推进观念第1页共5页和机制创新，牢固树立“招商决定发展、招商决定未来”、“大招商、大发展”的理念，敢于在政策规定范围内创新，敢于在发展前提下突破，放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，冲破一切妨碍招商引资的陈腐观念和行为方式，改变一切束缚招商引资的传统做法和规定，革除一切影响招商引资的体制弊端，在全市上下形成全民支持招商、全民参与招商、全民促进招商的浓厚氛围。二、全面提升招商引资的质量和水平4、科学规划产业布局。进一步完善我市产业布局规划，形成北部以煤炭、煤电化工等能源工业为主，中部以建材、纺织、食品工业为主，中西部以加工制造、农副产品深加工为主，市区及陇海铁路沿线以电子、医药、机械、现代服务和高新技术产业为主的产业分布格局。尽快调整城市总体规划和土地利用规划，作好衔接配套，引导不同类型的企业集约发展。5、打造知名招商品牌。制定和完善对外宣传计划，强化对“国家显示器件产业园”、“台资聚集区”、“中国地热城”等品牌的宣传力度，把这些招商品牌宣传好、利用好、发挥好。围绕区位、交通、产业等特色优势，挖掘整理富有区域特色的亮点，构建新的招商品牌，提升的知名度和影响力，吸引更多的知名企业来咸投资。6、加快产业园区建设。改革园区管理体制，赋予重点园区管理机构在财政、税收、土地、规划、公安等方面的管理权限和职能。加快“一地两区四园”（彬长旬能化工业基地、沣河XX县区、泾三渭产业密集区、国家显示器件产业园、台资工业园、空港产业园、兴平装备制造产业园）和各县市园区建设，打造承载能力强、容量大、要素集成的项目聚集平台。要把园区建设作为重要的项目来包装和推介，大力吸引社会资本和其他各种金融资本参与园区开发建设，促进园区投资主体多元化。加大对园区的支持和扶持力度，园区土地全部出让金和各级政府招拍挂土地年收入的10％，都用于园区建设，增加园区资金投入。整合园区资源，突出特色，错位发展，防止重复建设。大力发展园区金融、公证、咨询等各类中介服务组织，提升园区建设水平。第2页共5页7、建立健全重大项目推进机制。按照推介亿元以上对外合作项目30个...
