纳税人意见和建议（一）为全面深入了解纳税人需求，促进纳税服务水平的提升，XX市国税局在全市范围内开展了以采集纳税人需求为主题的“问需、问计、问效”纳税服务需求调查活动。此次调查活动，是我局近年来规模最大、覆盖面最广、参与人数最多的一次纳税服务专题调查。我们对此次调查活动进行了认真的分析和研究，梳理了当前纳税服务工作存在不足和问题，并就进一步改进工作、优化服务提出了几点建议。一、调查活动基本情况1.从调查时间来看，此次纳税服务需求征集活动从今年4月10日开始至6月30日结束，历时两个多月。2.从调查内容来看，主要包括纳税服务需求与服务满意度测评两大方面，涉及税法宣传、纳税咨询辅导、办税服务、权益保护以及总体评价等5大内容30个问题。3.从调查形式来看，主要采取发放纸质调查问卷的形式进行，各基层部门积极参与，形式多样。一是以办税服务厅为主阵地，现场向纳税人发放调查问卷，提供咨询辅导，取得第一手资料；二是在市局办税服务厅开设纳税服务需求调查角，前来办税的纳税人结合当前遇到的办税难题真实填写调查表；三是依托纳税辅导、税收调查等日常税收工作开展面对面询问调查；四是在走访企业、举办培训、召开税企座谈会时开展“零距离”对话活动，向纳税人征求需求、意见建议；五是在门户网站首页上开设纳税服务需求和满意度调查项目，对社会公众和纳税人开展网络调查。4.从调查参与度来看，此次活动赢得了广大纳税人的热切关注和积极参与，共发放问卷3600份，收回有效问卷3175份，回收率达88.19%，收集各种意见和建议500余条，体现了广大纳税人对本次活动积极配合、踊跃参与。5.从调查人员构成来看，企业财务人员和办税人员占64.75％；在涉及的单位中，有限责任公司、个体工商户和私营企业成为参与调查的主力军。第1页共14页6.从调查特点来看，呈现三“高”特点。一是总体评价高，纳税人对国税部门纳税服务整体满意率达93.61%；二是关注度较高，纳税人提出的各类意见和建议涵盖纳税服务、征收管理、税收执法和队伍建设等多个层面；三是期望值较高，纳税人期望国税部门能不断优化服务、简化流程、减轻涉税负担。7.从调查效果来看，问卷调查结果客观展现了我局纳税服务真实现状，反映出纳税人对纳税服务及整个国税工作的真实诉求和预期，为推进纳税服务工作健康有效开展，促进全局纳税服务水平提升明确了方向。二、调查结果统计分析调查结果显示，调查对象对我局纳税服务总体满意度、纳税服务需求满意率、税法宣传满意率、纳税咨询满意率、办税厅工作满意率分别高达93.61％、93.42%、91.29%、90.25％、87.39％，以上充分凸显了全市国税系统优化纳税服务取得的成果，但也有小部分纳税人对纳税服务工作存有诸多意见，纳税服务工作仍需大力改进。基于问卷回收情况，本文采用重点统计与抽样分析相结合的方法，抽取具有代表性的重点问题，从五个方面做出具体分析。（一）税法宣传。共涉及宣传渠道、办税公开、宣传资料等5项内容。在宣传渠道的调查中，选取国税网站的比例最高，为26.28%；选取专题培训班、12366纳税服务热线和短信平台的相对较高，分别为19.19%、12.01%和10.7%；在线访谈、报刊杂志的选择率最低，仅为3.39%和2.75%。办税公开方面，23.31%的人员选择“办税程序公开”，20.49%的人员选择“税收法规需要进一步公开”，17.5%的人员选择“办税标准公开”。在税法宣传资料调查中30.15%的人员认为目前税法宣传缺乏行业针对性，要针对纳税人特点编制“纳税指南”，26.13%的人员选择“语言较为专业，难以理解”，25.14%的纳税人认为资料更新不及时。以上调查结果反映出当前网络宣传优势较为突出，国税网站成纳税人获取涉税信息的主要渠道，同时也反映出其他渠道宣传的薄弱性；办税程序公开度是纳税人关注热点，办税程序公开不到位究其根本在第2页共14页于办税流程、涉税资料的不统一，办税公开仍需完善；而宣传资料针对性和时效性不足也反映资料编制前期在某种程度上忽略了纳税人需求，并且更新不够及时。（二）纳税咨询辅导。此项共涉及咨询渠道、12366纳税服务热线、纳税辅导等6大内容。调查显示，在纳税人遇到疑难问题时，选办税服务厅...
