市人民政府平安创建工作情况汇报市政府平安创建工作情况报告主任、副主任，各位委员：根据会议安排，我受市政府委托，向大会报告我市创建“平安”工作情况，请审议。去年六月以来，我市围绕省委、省政府建设“平安福建”重大部署，以建设“平安漳州”为主轴，以创建首批XX县区（市、区）为重点，有计划、有步骤地推进“平安漳州”建设，全市平安建设成效明显：一是安定和谐局面进一步巩固。上半年，全市没有发生影响全局的政治、治安事件，公安机关停访息诉率居全省第三，办结率居全省第二；两级法院受理的各类民商事案件调解率平均达66.28%；各类民间纠纷调处率达96.3%;信访总量同比下降5.5%。人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”的调处网络和各种规范化调处制度逐步建立和完善。二是社会治安环境进一步优化。全市刑事发案在连续两年同比下降的基础上继续下降，今年1—8月全市刑事立案数11724起，比降1.6%，其中八类暴力犯罪立案数1078起，比降9.3%;破案打击效能进一步提高，全市刑事案件破案率为53.2%，比升0.7%，其中八类暴力犯罪案件破案率为61.4%。三是人民群众安全感进一步增强。上半年全市社会治安公众安全感电话调查，群众对社会治安满意率比去年底提高0.14%，达92.39%，认为居住地安全和基本安全的达97.11%。四是人民群众对平安创建的知晓率进一步提升。群众对平安创建的知晓率全市平均达36.5%，比去年底上升5.55%。我市创建“平安漳州”主要做了以下工作：一、加强领导，强化责任。我市坚持把平安创建与综治工作有机融合，同签责任书、同部署、同检查、同落实。一是强化领导。今年，市委、市政府将首批创建“XX县区（市、区）”列入为民办实事项目，成立了创建“XX县区（市、区）”活动领导小组，成员由政法委等十几个单位组成，各县（市、区）也相应成立了创建“XX县区（市、区）”领导小组。二是强化责任。市县两级都实行班子领导挂钩督导和综治委成第1页共6页员单位挂钩基层平安创建联系点的工作制度，帮助基层解决平安创建中的困难和问题。各级各部门结合实际，分解平安创建工作任务并落实责任。龙文各乡镇、工业开发区不仅相应成立了领导小组和办事机构，还下派了专职综治委员，建立乡镇专职副书记年终述职报告制度，把抓综治和平安建设的实绩纳入目标考评、干部考核的重要内容。XX县区上半年共召开5次专题会议研究解决平安创建工作。XX县区委主要领导亲自安排综治委领导挂钩工作，今年先后下发综治、平安建设文件7份。XX县区先后派出18名处级领导带队检查平安建设工作。XX县区把今年作为平安创建年，组织人大代表视察平安创建工作并提出建设性意见。三是强化保障。在财政较为紧张的情况下，市县两级都能确保综治、政法及平安创建经费优先到位，据不完全统计，全市共安排平安创建经费222.8万元。其中市本级财政每年安排20万元平安专项经费；XX县区安排年度平安建设专项经费18万元；XX县区从财政转移支付资金中下拨24.9万元，用于补贴村级治保会、调委会和群防群治组织的工作经费。XX县区、XX县区、XX县区还为政法干警办理人身安全团体险。二、试点引路，创新载体。我市按照“以点带面，整体推进”的总体思路，采取“突出重点，先易后难，典型引路，全面铺开”的做法，从一个村落、一个社区、一个单位的“小安”抓起，稳步推进平安创建活动。全市共确定XX县区、XX县区、XX县区、XX县区为试点县和首批达标县，36个乡镇（街道）、345个村（社区）为平安创建试点；总结推广XX县区“青年志愿者筑城行动”的经验，探索增强社区防范能力和提高社区群众参与率的新路子。全市XX县区有124个社区开展以志愿者“平安家园”为主要载体的活动，社区志愿者不仅是看家护院的巡逻员，同时也是党的方针政策、法律法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、“两劳”释解人员的帮教员、社会治安的信息员，成为漳州平安创建的一个品牌。我市在农村积极推广芗城珠里村、漳浦后蔡村的义务护村做法，发动每家每户青壮劳力轮流义务护村巡逻，形成城乡互动的良好态势。先后在XX县区召开“平安社区”、“平安金融”等现场会，深化“平安第2页共6页龙文团旗红”、“平安超市、乡镇、单位、企业、校...
